加强财政法制和财政监督体系建设研究

　财政是国论文联盟http://wWW.LWlm.Com家通过规范的政府收支行为，对国民收入进行分配和再分配，从而保证政府履行政治、经济和社会各项职能，满足社会公共需要，并对国民经济进行宏观调控的活动。在社会主义市场经济条件下，财政的基础是法制，财政收支活动必须纳入法制规范的范围，加强财政法制建设，是建立中国特色社会主义的法律体系的重要内容，完善财政监督体系是构建和谐社会和经济稳健增长的重要保证。
　　
　　一、在市场经济条件下，加强财政法制建设的重要性
　　财政法制建设的重要性是由财政在国家发展中所处的地位和作用决定的。国家财政担负着创造公平市场环境、保障市场主体公平竞争、促进社会资源合理配置和流动的重要作用，同时担负着调节社会财富分配、维护社会公平收益和社会和谐、社会稳定的职责。财政活动应该最大限度地克服盲目性、随意性和滞后性，不管是财政资金分配、财政管理，还是财政监督都要实现规范化、制度化和法制化。
　　(一)社会主义市场经济的发展，要求加强财政法制建设
　　市场经济的基本特征是以市场机制为基础配置社会资源，具有自主性、竞争性、平等性、开放性和法制性。而我国现阶段的市场经济是在社会主义初级阶段的构架下，由国家宏观调控为基础对社会资源进行配置的经济体制，如果没有健全的法律制度，很明显就不会有健全的社会主义市场经济体制。
　　首先，实行依法理财，才能保证财政管理和财政资金分配的规范化、制度化、法制化，才能做到公平、公开、公正。为此就要进一步完善各项管理制度，特别是预算管理制度、税收制度和社会保障制度。这些方面尚有大量细致的工作要做，同时要结合新问题，研究新情况，探索新路子，制定新措施，健全新制度。
　　其次，加强政府的宏观调控，是社会主义市场经济体制的客观要求。财政是政府加强宏观调控的重要手段，要促进国民经济持续、快捷、稳健发展，必须加强财政法制建设，运用法律手段强化政府宏观调控，以促进经济结构优化调整，实现经济总量和质量平衡。
　　(二)构建公共财政体制，要求加强财政法制建设
　　公共财政的基本职能就是满足全社会公共需要。随着我国构建社会主义公共财政体制目标的建立，必须同时建立健全相应的财政法律制度，应该建立起结构

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