| 基于挣值法的环境工程项目绩效审计研究 |
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数据，因此能接受其应用成本的只能是一些比较大的项目，特别是国家投资的大型建设项目，而环境工程项目正好与挣值法的适用范围不谋而合。另外环境工程项目具有明显的公益作用，更需要一个行之有效的方法来对其进行绩效考核，而目前衡量其绩效的单因素分析法所固有的缺陷会导致对环境工程项目绩效考核的偏差，因此引入挣值法就变得非常必要。但正如前面所述，挣值法本身也有其固有缺陷，因此审计人员在利用挣值法时要考虑对其进行优化。
（二）基于挣值法的环境工程项目绩效审计程序设计 基于审计特有程序的考虑，笔者对环境工程项目的审计分为三个阶段：审计准备阶段，实施阶段和完成阶段，然后将优化后的挣值法贯穿在整个审计过程中。审计流程如图1：
其中BCWSR表示关键项目的目标成本，其他类推。
三、基于挣值法的浮山湾污水处理厂绩效审计
（一）项目概述 浮山湾周边区域原有排污系统大部分泵站建于上世纪60年代，设备落后，每天约有1.3万吨未经处理的污水沿九条雨水沟直接排入大海，严重污染了浮山湾海域的水质，因此，建设浮山湾污水处理厂被市政府为提上日程。整个工程项目的施工期限为十二个月，到第六个月市审计局对整个污水处理厂的施工情况进行一次中期审计。
（二）数据选取 案例数据来源于浮山湾污水工程建设指挥部与建设施工单位签订的合同，还有部分数据来自《浮山湾污水处理厂概算》、环保局《前海监测点监测结果》、《浮山湾预处理后污水水质监测结果表》、《2010年水质主要指标监测结果统计表》。整个过程中审计证据获取方式上需要体现灵活性，除常规审计中采用的观察、检查、盘点、复算、分析性复核方法外，访谈、统计分析、现场拍照等方法也大量使用。
（三）项目子项目、关键子项目的划分 整个项目包括污水处理厂主体工程、配套管网截污工程、2个新建泵站、3个扩建泵站。由于这几个项目各有确定的衡量工作任务的标准，实施过程中人、财、物的消耗易测定，便于成本核算，同时责权明确，因此可以将总项目划分为7个子项目，分别为污水处理厂子项目1、配套管网截工程污子项目2、新建泵站子项目3和4、扩建泵站子项目5、6、7。其中由调查可以得知在这几个子项目中污水处理厂是整个污水处理厂的核心项目，因此将其作为关键子项目，其余项目为非关键子项目。
（四）项目质量指数的确定 项目质上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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