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辽宁完善国际贸易摩擦应对机制的思考           
辽宁完善国际贸易摩擦应对机制的思考
,有77个涉及中国[3]。由于中国是印度主要的进口来源国,印度国内企业经常以保护国内产业为由要求向中国企业发起反倾销调查,迄今为止,印度仍未承认中国市场经济地位。根据《中国加入世界贸易组织议定书》规定,只有包括中国在内的少数国家仍被视为非市场经济国家。中国的非市场经济地位是国外对中国企业提起反倾销诉讼的一个非常有利的条件,导致中国企业在应诉反倾销案件时出现较高的败诉率,使中国企业遭受了很大损失。
   2辽宁遭遇贸易摩擦数量逐年增长
   “十一五”期间,辽宁经济发展水平整体有大幅度提升,2011年前三个季度,辽宁地区生产总值达到15 7092亿元,比上年同期增长了125%[4]。可见,辽宁经济保持了平稳发展的趋势,对外贸易持续增长,2010年辽宁全年进出口总额为8067亿美元,比上年增长282%。其中,国有企业出口1124亿美元,外商投资企业出口2064亿美元,私营企业出口1029亿美元,分别增长364%、257%和280%[5]。从以上统计数据可以看出辽宁各类企业的出口总额都实现了跨越式增长,显示出辽宁在对外开放中的良好势头,然而辽宁的贸易摩擦问题也同时表现出前所未有增长的趋势。2011年1—9月,辽宁对外贸易出口遭反倾销、反补贴调查案件共有6起,涉案企业68家,虽然较2010年涉案数量有所减少,但是涉案产品以钢铁板材制品、光伏产业制品为主,都是辽宁“十二五”期间重点发展产业的产品[6],这种贸易摩擦对辽宁传统产业出口市场份额、新兴产业发展和出口竞争新优势的影响是巨大的。2009年,欧盟对华冷轧不锈钢薄板和镀锌板反倾销案两案涉案金额近20亿美元[7],直接针对辽宁境内鞍钢等钢铁企业。2009年6月26日,美国商务部发布立案公告,决定对进口自中国的钢丝层板进行反倾销和反补贴调查,本案涉及多家大连企业,其中大连益丰金属制品有限公司和大连华美龙金属制品有限公司为强制应诉企业,涉案金额达两千多万美元[8]。此外,还有多起涉及桃罐头、铝轮毂、地板和水产品等针对辽宁企业的贸易摩擦诉讼。因此,辽宁应该及时跟踪贸易摩擦的新动向,更加注重贸易摩擦的应对,巩固以往的出口成果和保持新兴产业的出口势头,以政府和企业合作管理创新的角度研究贸易摩擦,这是辽宁发展出口贸易和解决贸易摩擦的迫切

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