注册会计师相关法规及其效力分析

　我国对注册会计师行业的监管具有路径依赖性，政府监管一直主导注册会计师行业的发展。通过制定相关法规并强制执行是政府监管的一种重要手段，也即法律监管。在注册会计师行业发展初期，相关法规的颁布实施为确立注册会计师行业的地位、论文联盟http://WWw.LWlM.cOm明确注册会计师的法律责任和执业规范等发挥了非常大的作用。但是，现行法规的不足随着证券市场及行业的发展越来越明显，出现立法的滞后与执法的低效。
　　迄今为止，我国规范注册会计师的相关法规主要有《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国证券法》、《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》等。
　　根据法律的不同效力，可将广义的法律分为如下几个层级：宪法，由全国人大制定、修改，具有最高法律效力；法律，由全国人大及其常委会制定、修改，效力仅次于宪法；行政法规，由国务院制定、修改，效力次于法律；地方性法规，由省级人大、省会市人大及国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定，效力一般情况下低于行政法规，但与行政法规发生冲突时，需要提请全国人大决定二者效力的优先与劣后；政府规章，由省级、省会市人大及国务院批准的较大的市的政府制定，效力低于行政法规和地方性法规；政府部门规章，由中央及省级、省会市人及国务院批准的较大的市的政府部门制定，效力低于行政法规和地方性法规以及政府规章；经济特区规范性文件，由全国人大授权指定的，具有法律的效力；国务院授权制定的，具有行政法规的效力。编辑：www.ybask.Com 。

　　根据以上对法律效力的划分，以上规范注册会计师的法律法规中，《注册会计师法》和《证券法》属于由全国人大及其常委会制定、修改的法律，在规范注册会计师行为方面具有最高法律效力，而《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》及《最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》是对证券市场上因虚假陈述引发的民事赔偿案件的司法解释，因此具有与《证券法》及《注册会计师法》同等的法律效力。
　　不同的是，《注册会计师法》是规范注册会计师实施鉴证行为的一般法，其中涉及的注册会计师的法律责任主要是行政责任，而涉及注册会计师民事责任和刑事责任的条款比较少

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