国资委加大中央企业审计力度

国资委和它公布的暂行办法正在经受巨大的考验
　　今年下半论文联盟http://Www.LWlm.cOm年以来，国有资产监督管理委员会成为社会关注的焦点。从一批中央企业换帅，到7、8月份国资委在社会上的公开招聘，再到最近“郎顾之争”中饱受批评的表态，这个中国国有资产产权改革进程中的关键部门，最近又开始在国企干部的离任审计上加大力度，希望以此加强和提高国有企业负责人在任期的经济责任及经营绩效。
　　9月10日，国资委以第7号令的形式，向公众公布了《中央企业经济责任审计管理暂行办法》。该“暂行办法”规定，企业负责人离任或任期届满，都应进行经济责任审计，涉及的企业改组改制、上市融资、资产重组等行为都将纳入审计的范畴之内。
　　事实上，早在1999年5月，“两办”（中共中央办公厅和国务院办公厅）就发布过一份《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，但显然效果并不如何。编辑：www.ybask.Com 。
与该“暂行规定”相比，此次的“暂行办法”在审计范围和审计内容上规定得更加具体，除了对经营成果的真实性、财务核算的合规性等内容进行审计外，还要求对企业的重大经营决策进行审计。审计内容包括了企业重大投资的资金来源、决策程序、管理方式和投资收益的核算情况；对外担保、对外投资、大额采购与租赁等经济行为的决策程序、风险控制；涉及的证券、期货、外汇买卖等高风险投资决策的审批手续、决策程序、风险控制、经营收益或损失；改组改制、上市融资、发行债券、兼并破产、股权转让、资产重组等行为的审批程序、操作方式和对企业财务状况的影响等。
　　离任审计在审计界已实施多年，为评价和使用干部提供着重要依据。不过以往的企业离任审计往往由隶属的上级部门组织进行，由国资委亲自组织负责对下属的189家大型国有企业进行审计还属首次。根据条例，资产规模较大的企业负责人，委托国家审计机关组织实施；未委托国家审计机关的，将采取招标等合理方式，聘请具有相应

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