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我国资源型城市产业转型途径研究           
我国资源型城市产业转型途径研究
摘要:当前,资源型城市在企业及其他社会组织和阶层予以配合和倾心努力。如果资源型城市不能找准时机采取对策以实施产业转型,各种问题和矛盾将被激化,最终导致资源枯竭甚至城市衰落。因此,分析与研究资源型城市的产业转型就显得很有必要并且非常具有现实意义。
关键词:资源型城市 产业转型 产业 产业结构

一、产业转型的途径及方法
产业转型的路径选择是产业转型研究的核心部分。近些年来,国内许多学者对此进行了大量的研究,在
分析转型的具体方法及路径之前,有必要先了解产业转型的路径大体上包括哪些内容。
张利泉、张重艳在研究西部民族资源型地区产业结构调整的问题中阐述了产业转型的路径选择应包括:优化产业结构,实现地方企业的角度来分析,认为产业结构优化需要组建企业集团并发展集群经济,以形成集团的成本优势、扩张优势、市场优势和创新优势,有效地吸引相关的各种要素并相对集约化的兴建一些配套设施,而且随着集团化产业规模的不断放大,可以促进整个产业链的发展。黄斐也赞成发展循环经济以实现产业结构多元化。他认为产业转型需要培育接续产业和发展高新技术产业,而科研和高技术职工在这方面成了关键角色,由此产生了对人才和高科技的需求,而这往往是资源型城市的薄弱环节,因此需要对这两方面加强投入。他还指出,发展接续产业和替代产业要注重转向技术密集型和第三产业的发展上来。城市的品牌效应也应加以重视,这对城市的发展十分重要。
上文多次提到接续产业和替代产业,这是产业转型的重要途径,而路卓铭和刘乃军更为巧妙地将二者结合起来,提出了培育非资源型接续替代主导产业集群的重要路径。LOCAlhosT他们建议,必须加快改革和开放新接替主导产业及其集群的发展。加快改革要通过改革城市的经济管理制度、产权制度、企业制度和培育市场中介组织,来解决资源型城市政府职能过大、市场机制作用不充分、所有制结构单一和“条块分割,市矿或市企关系不顺”等问题;加快开放要通过深化对内对外开放,充分利用国际国内产业结构战略性调整和梯度转移的历史性机遇,克服我国资源型城市生产要素和经济资源供给能力薄弱等导致的内生发展能力不强问题,为即将成形的接替主导产业提供开阔的外部市场空间。要把各种良性生产要素供给新接替主导产业及其集群,而集群的构建必须高度重视区位优势的提升,从根本上增强资源型城市的集聚能力与辐射能力。为提升区位优势,对城市内部而言,一定要完善其基础设施建设、加强生态环境治理等有利于城市的工作;从外部来说,要在更大的区域经济版图和城市集群里找准资源型城市的定位,主动融入到更大的城市群中,以接受他们的良性影响。
一些学者从产业转型模式选择的角度来分析转型的路径,如张玲等人对此问题的研究颇具代表性和概括性。张玲、袁增伟和毕军概括了产业转型的四种模式:纵向延伸式、横向衍生式、内部资源挖掘式和空降产业式。(1)基于现有产业基础的纵向延伸式。这是一种以原有资源型产业为基础,通过改造技术及装备来发展下游加工型产业并建立起资源深加工和利用的产业群的路径。这种路经适合矿产资源优势比较突出而且有开发前景的城市,如煤炭资源型城市可以依托煤炭采掘业,发展以煤为中心的炼焦、煤化工等产业。这种模式的特点是充分发挥城市的资源优势而且转型的难度相对小。(2)基于现有产业基础的横向衍生式。仍是以原有资源型产业为基础,所不同的是向产业基础技术相通并有一定地方优势的产业领域拓展,使生产要素在产业间横向转移。该路径适合那些有着单一产业结构且具有产业优势的资源型城市,有利于形成强大的产业共生体系。例如,煤炭资源型城市的产业可利用其优势发展火电和金属冶炼等产业。(3)脱离现有产业基础的内部资源挖掘式。这是一种内生型转型方式,实质是重新挖掘城市的资源优势,也就是将发展的重心从资源依赖型产业转移到本地现有的其他产业,如农业和旅游业。这种路径适合那些产业综合化发展趋势比较明显的城市,因为这样的城市可能存在有发展潜力和带动力的产业,对这种产业进行扶持,使之成为城市主导产业从而达到转型目的。(4)脱离现有产业基础的空降产业式。这是一种外生型的转型方式,就是借助外力直接在资源型城市植入新型产业而脱离城市的资源来发展,实际上是通过建立新的城市产业体系来创造城市的竞争力。该路径适合资源枯竭或开采成本高的资源型城市,适合具有比较优势、科技含量高、带动性强和发展前景好的产业。

二、结语
近些年来,我国资源型城市面临着各种各样的突出问题,呈现的矛盾也难于化解,考虑转型迫在眉睫。幸运的是,当前大量的专家和学者研究过资源型城市的产业转型,并且研究出许多成果并积累了一些宝贵的经验。最重要的是,目前我国已有若干个资源型城市成功地实现了转型,如辽宁省的阜新市,这不仅鼓励了当前正在转型的城市和未来即将转型的城市,而且为资源型城市的产业转型提供了宝贵的实践经验和理论借鉴,也为今后进一步研究产业转型提供了思路并开辟了捷径。

参考文献:
[1]张利泉,张重艳.云南泸沽湖摩梭社区参与旅游发展模式比较分析——以落水村和里格村为例[j].中国高新技 术产业,2010 (4).
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[4]杨涵.对我国资源型城市产业转型的思考 [j].知识经济,2010 (7).
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