试对我国地方审计体制改革的探讨 |
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试对我国地方审计体制改革的探讨
国家审计体制是审论文联盟http://wWW.LWlm.CoM计制度的组织形式,是国家审计机关的设置、法律地位、隶属关系、职责权限等方面的体系结构和制度的总称。我国地方审计是国家审计机关的中层和基层组织,在本级行政首长和上一级审计机关的领导下,负责本行政区域内的审计工作。我国国家审计体制确定至今已有二十几年了,我国政治体制和经济体制改革不断深化,通过现行审计体制利弊得失的全面剖析,我们深知改革的必要性和重要性,因此,要确定地方审计体制的改革目标:首先是审计独立性,通过改革使国家审计的独立性在法律地位,隶属关系,人员任免,职责权限和经费来源等方面得以更加明确和充分的体现;其次是加强地方政府的宏观调控。我国审计体制改革设计要面对这一现实,改革要有利地方政府建设,有利于促进政府的宏观,有利于人大对经济工作的监督,使审计工作置身于经济建设主场,同时能够体现出国家审计高层次经济监督的本色。 一、我国地方审计体制的特征 1.地方审计体制参照中央审计体制,并以中央审计体制的“模块”进行设置,统一规格,统一建制和统一管理模式。编辑:www.ybask.Com 。 2.地方审计机关面临着业务管理和行政管理的双向领导,分别接受来自上一级审计机关和本级人民政府的指示。 3.地方各级政府制定了地方性审计法规和条例,对本行政区审计机关的职责权限,这些规定突出了本地社会政治,经济和文化发展的特点,有些规定涉及到地方审计体制的某些环节。 二、现行地方审计体制的重要性 1.现行审计体制有利于审计工作围绕地方政府工作中心。审计工作与地方政府各项经济工作结合紧密,成为政府经济工作的重要部分,审计职能服务于改革开放大局,重点部门和重点资金的监督,把审计执法与地方经济运行监督有机地结合起来,促进政府工作目标和宏观,中观调控措施的贯彻落实。 2.审计机关是行政执法的重要部门,双重领导下的审计机关能够直接、有效地实施审计监督,及时发现、处理和纠正各种违法违纪行为,增强了审计的权威性。有利于保证审计工作的统一性,促进审计系统加强业务协作和统筹管理,也有利于增强地方审计机关的自主性和灵活性 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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