| 海宁市撤村建居社区管理体制浅析 |
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、城郊村和乡镇集镇所在村等“村中有居”的行政村，采取村居合一方式，探索创新管理模式，侧重加强基础设施建设水平。提高社区公共服务能力，完善社区组织管理体系。三是条件相对欠缺的“单一模式”社区，加快实施整治改造。对地理位置较偏、由纯农业人口构成的行政村，如土地未被征用的长田、高丰、东郊等3个农村形态明显的社区，应结合“两新”工程建设，以搞好村庄规划布局为龙头，以村庄改造和环境整治为抓手，整体推进道路硬化、路灯亮化、河道净化等配套建设，着力改善农村生产生活条件，为城乡一体新社区建设奠定基础。
（二）、注重科学合理规划，提升管理水平
坚持规划先行与因地制宜相结合，把整体科学规划作为撤村建居的起步条件，不断提升管理水平。一在建设范围上，按照管辖人口适度、区域相对集中、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全、群众充分自愿的原则，合理界定和调整撤村建居建设范围。就海宁而言，撤村建居建设坚持“优化整合、便于管理”原则，根据地域特点、资源配置和居民生产生活习惯等实际情况，采取一个较大村附加一个各方面较相近的较小村作为一个社区的方式组织规划，科学合理推进。整理：WWW.YbAsk.COM 。
二在规划制定上，突出农本取向、特色取向和生态取向，从全局角度科学制定总体规划和专项规划，统筹考虑产业发展、基础设施、公共服务设施、宅基地整理等各项布局，与海宁市总体规划、土地利用总体规划、村镇“两新”工程规划等做好衔接工作。同时，对涉及社区用房、配套设施等方面的具体标准和建设期限分别作出强制性和指导性规定。三在规划执行上，坚持立足当前，着眼长远，以科学规划为基础，兼顾城乡建设的需要和撤村建居农户翻建房屋改善生活的实际，切实加大规划执行力度，保持撤村建居新社区建设的稳定性和连续性。
（三）、整合各类建设载体，改善公共服务
当前，各地在农村基础设施上的建设投入不断加大，相应的建设载体也增多。为更有效地发挥建设资金的整体效用，建议把各类与农村基础设施有关的建设载体整合到撤村建居城市新社区这一总平台上来。一是围绕改善农民群众生活条件，社区人居环境，充分用足用好各项扶持政策，有效整合各类建设载体。二是围绕改善农村公共服务设施，完善配套设施建设。推进以农村社区服务中心为主上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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