刍议协商民主对政治制度民主化进程的影响

　一、协商民主的历史溯源
　　
　　“民主”是当今世界政治领域的重要话题之一。在政治思想的历史长河中，民主究竟意味着某种大众化的权力，还是为达成政治决定而做出的制度安排，存在着根深蒂固的冲突。近代以后民主理论分化为两大基本流派：一是共和主义取向的，直接民主、参与民主理论均属此类，主张公民直接介入公共事务进行决策，这是民主制的“原型”；二是自由主义取向的，或称代议制民主理论，倡导由经选举产生的“官员”以“代表”公民的利益或主张在严格界定的范围内行使权力并坚持“法治”。在当今世界自由主义民主(即代议制民主)已经逐步成为了民主的主流理论和主导模式，。
　　民主与参与本来是不可分的，作为参与民主理论卓越代表的卢梭在《社会契约论》中对于政治体系本质的理解对参与民主理论的形成奠定了基础。 “参与”在民主理论长河中源远流长，只是经过很长时间的沉寂后，当代的参与民主理论才在20世纪60、70年代重新兴起，并成为一种重要的理论流派。编辑：www.ybask.Com 。
1970年，卡罗尔
　　佩特曼《参与和民主理论》一书的出版，标志着参与民主理论的正式出现，其提出的参与民主理论在一定程度上回答了西方主流民主理论中个人主义的困境。参与民主理论认为，个人主义的立场无法解决社会中的不平等，无法建立个人与国家或共同体之间的有机联系，因此，只有扩大并实现参与，才能够弥补当代民主理论的缺陷。
　　在20世纪后期，“协商民主”理论的兴起是参与民主理论的重要发展。协商民主是公共协商过程中自由平等公民通过对话、讨论、审视各种相关理由而赋予立法和决策合理性的一种治理形式，政治理论家罗尔斯和哈贝马斯也是协商民主论的积极倡导者。协商民主既肯定公民积极参与政治生活，又尊重国家和社会间的界限，力图通过完善民主程序、扩大参与范围、强调自由平等的对话来消除冲突，保证公共理性和普遍利益的实现，以此来修正代议民主模式的缺陷与不足。协商民主是在当今政治领域中对参与民主理论的最新诠释。
　　
　　二、协商民主的政治合法性
　　

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