高校基层党组织领导下的民主协商机制研究

在社会文化多元交融的时代，“切实推进党内民主”面临新的机遇和挑战。20 世纪后期西方学者提出协商民主理论，随后中国也开始关注协商民主，2007 年国务院发布的《中国的政党制度》白皮书指出：“选举民主与协商民主相结合，是中国社会主义民主的一大特点”，为基层党组织的民主政治建设点明了方向。
　　本课题组于2010年7月到2011年4月，就高校基层党组织领导下的民主协商机制问题进行了问卷调查和深入访谈，样本主要对象为宁波大学部分师生，共计发放问卷500份，教师200份（党员100份，非党员100份），学生300份（党员200份，非党员300份），回收问卷468份，其中有效问卷436份，深入访谈28人。问卷的主要内容涉及三个部分：第一部分协商民主的内涵、特征与高校民主氛围的契合度；第二部分协商民主在高校兴起的原因和价值分析；第三部分协商民主在高校基层党组织民主建设中的应用建议。
　　一、协商民主的内涵、特征与高校民主氛围的契合
　　政治学家古特曼和汤普逊（A.Gutmann and D．Thompson ）认为，“所谓协商民主，指的是这样一种民主政治形态，即公民通过广泛的公共讨论的过程，各方的意见在公共论坛中互相交流，使各方了解彼此的立场和观点，并在追求公共利益的前提下，寻求并达成各方可以接受的可行方案。编辑：www.ybask.Com 。
”有学者补充，协商民主的概念是多元的，体现三方面的含义，即作为决策形式的协商民主、作为治理形式的协商民主和作为社团或政府形式的协商民主。笔者认为社会文化多元性是协商民主兴起的社会基础和发展动力，其特征主要表现为合法性、集体理性、公开性和责任性。
　　对“在高校基层党组织民主建设中，您是否认为需要引入协商民主作为必要的补充？”的调查显示，有76.15%的样本选择了“必须引入”和“需要引入”。在深入访谈中，被访者普遍认为高校知识分子是一个比较关注人性、尊重人格的群体，他们倡导对法理的尊重高于个人意志、对知识的尊重高于政体盲从，对自由的追求高于权力争斗，对真理的追求高于物欲需求，协商民主的内涵、特征在一定程度上与高校知识分子所追

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