| 浅析城管执法冲突及其解决对策 |
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其执法行为却很难让小摊小贩信服，因此引起矛盾。
第三、城管执法过程中还存在“为处罚而处罚，为收费而处罚”的现象。城管进行行政处罚的目的本来是在于利用行政处罚来制裁违法者，纠正违法经营行为。但由于目前我国城管部门仍然存在着经费不足的现象，因此导致不少执法队伍实行自收自支，以收费和罚没收入来补充执法经费的不足或给领导发福利。这样就导致了该纠正的没有纠正，而以简单的罚款了事，影响执法效果。
第四、城管执法中存在着暴力执法现象。近年来，城管暴力执法现象时有发生。由于部分城管队员缺少系统的法制化教育，甚至是来源于雇佣的社会闲杂人员，法制和服务意识淡薄，权力意识浓重，因此导致其执法时粗暴，动辄用暴力解决问题。
二、解决问题的对策
为解决城管执法冲突及城市弱势群体保护的问题，笔者认为可以从以下几个方面努力：
第一、提高城管执法人员素质
城管执法目前存在诸多问题一个重要的原因是因为部分城管执法人员的素质较差，法制意识淡薄。要解决此问题，我们需要大力提高城管队员的素质。首先， 在城管执法人员的选拔上，要注意严格选拔标准，公开竞争、择优录用，把那些素质高、懂法律的人员选拔进来，而把那些能力低、素质差、法制意识淡薄的人员淘汰出去。在条件允许的情况下，尽量稳定城管执法队伍，防止一些临时队员因为缺乏培训而影响整个队伍的素质。其次、要加强对城管执法人员的培训，要通过培训使其树立起服务观念和依法行政的观念，这是文明执法的根本。还要加强法律培训，不光让队员掌握实体法的规定，更要使其掌握程序法的规定，使其树立起较强的法律意识。
第二、加强城管队员的自律和外部对城管队员执法的监督，部分城管执法人员在执法中不够规范，凭关系办事，凭人情办事，这也是造成城管执法难以达到期望效果，并难以让行政相对人信服的重要原因。为避免这种不正之风，我们需要加强对城管队员的监督。要发动群众，对城管执法中吃、拿、卡、要的不规范行为进行举报；在相关部门设立纠风热线，并对公众宣传，欢迎群众打热线举报；对群众举报的问题及时查处，以纠正违法违规案件。对于搞权钱交易,与不法分子勾结,失职渎职,损害公共利益,敲诈勒索,侵害经营者合法利益的人员要坚决查处。
第三、加强对广大摊贩和市民的上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
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