| 浅析城管执法冲突及其解决对策 |
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法制教育和文明教育，使其自觉服从管理，维护城市的整体形象。
城市的发展、城市管理目的的有效实现离开了广大市民的参与将很难实现。因此要通过各种形式，包括举办丰富多彩的宣传活动等，教育广大摊贩和市民自觉服从城市管理，自觉养成良好的经营和生活习惯，共同维护城市的良好形象。要通过宣传教育活动增强广大摊贩和市民的法制观念，使其认识到违法经营的严重后果，进一步增强其行为的自觉性。对于一些违法经营、不文明经营的行为，要通过媒体等方式进行批评曝光，使广大市民都对其进行监督，以促使其改正。
第四、创新执法思路，积极探索和尝试一些不易引起冲突的城管执法的新方式。
我们需要大力创新城管执法思路，积极寻求一些新的、容易为广大群众接受的执法方式。如很多城市在试行的“软性执法”“柔性执法”，通过聘请监督员、执法协管员等来进行执法方式、执法作风的改变 。
第五、大力创新方式，改善城市小摊小贩这一弱势群体的生活条件，从源头上避免冲突。
积极探索改善城市弱势群体生活的多种方式。笔者认为，可以从以下几个方面努力。其一、大力发展经济，创造就业条件，引导小摊小贩向其他行业流入。如劳动密集型产业，仍是吸收进城农民和下岗职工就业的重要方面，在国家的产业政策允许范围内仍要适度发展，以缓和我国目前严重的就业压力。第二、发动社会力量，加强对城市弱势群体的职业技能培训。小摊小贩之所以会摆摊设点，是因为其缺乏劳动技能，只能从事一些卖水果、卖简单饮食等简单工作。如职业技能能通过培训得到提高，有利于其寻找别的工作，向别的行业中流入。第三、对于仍存留的商贩，要进行规范化管理。如很多城市在试行的“引摊入市”，对解决弱势群体生活问题，加强城市管理有重要的作用，因此可以积极尝试。商户集中进行经营，管理更有序了，同时商户在付出较少成本后可以放心的合法经营，对商户也是愿意接受的方式。第四、逐步建立比较完善的社会保障体系。尽管我们采取了以上一系列途径解决小摊小贩的生活问题，但仍有部分社会弱势人员因为自身条件的限制难以进入其他行业就业或入市正规经营，城管如对其坚决取缔，又会触碰到其生存问题。对这一部分人群，要通过社会保障体系保障其生活，解除其后顾之忧上一页 [1] [2] [3] |
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