城管执法群体性事件防范机制研究

　　一、完善城市管理执法体系，强化领导责任，坚持执法宗旨
　　市场经济快速发展，政府不再是全能的政府，科学合理的确定政府部门在城市公共管理中的职能是城市管理顺利进行的前提。当前城管执法体系在一定程度上存在部分职能界定不清的问题，还存在编制上的问题。又因为职能过多、任务重，一些地方聘用了大量的协管员，影响工作质量。城市管理执法体系须要进一步合理划分各部门的职能，明确工作人员的具体责任。城市管理需要不断完善职能体系的建设，城管人员既需要明确分工，有需要相互配合，领导在工作中的作用越来越重要，特别是在完成一些重大项目的工作中，领导对工作人员的调度、工作任务的分配、工作进度的掌控、人际关系的协调、冲突的化解等个方面起着至关重要的作用，一旦领导在工作上出了问题，后果难以估计，领导必须坚持以人为本的思想，积极承担责任，严格遵守法律法规，全心全意为人民服务。
　　二、优化治理结构，协调各方力量，化解社会冲突
　　要从根源上防范群体性事件，就要优化社会治理结构。合理的社会治理结构需要良好的信息传递体系、通畅的利益表达机制、科学的及决策机制、高效的执行体系和严密的监督体系形成一个全社会既相互合作的联动机制。群体性事件的治理应以预防为主，通过科学合理的矛盾化解机制延缓、弱化和消除结构性矛盾，促进社会公平，构建和谐社会。防范群体性事件的科学决策机制是保证各方利益有序博弈的机制，是调动社会力量实现自我管理与合作共治的核心。城管执法引发群体性事件的根本过原因是一部分群体的利益显失公平却不能通过合法途径获得补偿，及时的利益补偿机制是防范群体性事件的关键。Www.YBaSK.Com全面监督民情舆情，跟踪调查重大事件，是开展防范工作的有效手段。本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理
　　三、加强市场监管，规范市场行为，维护法律的权威
　　社会差距的拉大与社会矛盾的扩大很大程度上来源于市场，而不规范的市场行为更是激化社会矛盾的催化剂，加强市场监管，规范市场行为成为防范群体性事件的重要内容。我国市场经济发展迅速，在社会转型期市场监管难度大，意义也非常重大。加强市场监管，防止恶性竞争等各种违法行为引发群体性利益受损，是在市场经济条件下充分利用市场规律的体现。通过有序的市场秩序维

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