关于做好水行政执法工作的若干思考

水政执法是指各级水行政管理机关，按照国家的法律、法规及规章的规定，对水行政管理相对人采取的直接影响其权力义务，或者对相对人的权力义务的行使和履行情况直接进行监督检查的具体行政行为。论文联盟http://WWw.LWlm.cOM
　　一、提高水行政执法人员的素质
　　水政执法人员的素质高低，直接关系到水行政执法中的执法水平。只有提高水行政执法人员的素质，学好和掌握相关的法律、法规知识，才能提高水行政管理的执法水平。
　　如何提高执法人员的自身素质？这就要求我们必须下大力气，从我们自身主观上，也就是说在内在的素质上，去努力增强和提高。首先，要有过硬的政治素质为先导，执法人员要讲政治。这就是要时刻坚持党的路线方针政策，有坚定的政治方向，模范遵守国家的法律、法规，思想上要进步向上，作风上要正派廉洁，要树立艰苦朴素和全心全意为人民服务的思想。其次，应具备应有的业务素质，热爱本职工作，具备一定的管理水平和法律业务知识及一定的实践经验。水行政执法人员不但学好、掌握好《水法》及有关水法规，而且也要了解和学习国家的一些基本法，如《民法通则》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等和一些基本的程序法。编辑：www.ybask.Com 。
这是因为《水法》是以行政管理为主体的经济法，实施行政管理涉及到了《民法通则》和《刑法》、《行政诉讼法》内容，体现民事、刑事法律关系。
　　二、识别水事活动中出现各种问题的法律属性，是搞好执法的中心环节
　　要掌握水事活动中法律属性，首先要理解和掌握水法规的概念。水法规是资源法门类中的一个组成部分，它又包括了行政管理的规定。可以认为，水法规是经济法(主要是资源法)和行政法规的交叉法规，所以水法规与其他经济法规以及行政法规有着密切的联系。在实施水法规的过程中所调整的社会关系是非常广泛的，据此识别水事活动出现各种问题的法律属性是水行政执法的中心环节。
　　掌握好法律属性的目的在于运用水法规规定的行为准则以及应承担的法律责任。水法规规定参与水事活动的当事人的实质行为，分别用“应作”行为和“禁作”行为两类。应作行为也叫义务性规范，分别为“必须、应当、应”等词写在条文之内。如果违反了这些行

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