| 民主与美国民主的再读 |
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甚好。”请注意，其中“有严格的制度却无公共品德”，这与通常的说法正相反。其实，从条文上看，中国制度之严、规定之好绝对是世界第一，为什么却“绝不是甚好”呢？因为缺乏“公共品德”——我的理解就是我们常说的“民心”的支持，托克维尔的用词是“民情”。
托克维尔对民主并无天然的好感，但他仔细地观察到了制度与民情的关系。美国能够建立起民主的一个重要基础是其“民情”，因为美国民主不仅是一套制度层面的技术活儿。这个民情在传统上有三方面：
一是北美有乡镇自治的传统（用今天的话说是一种“基层民主”）。人们认为，天赋各人能自行处理与自己有最密切关系的事务所必要的理性；每个人都是仅和自身利益有关的事情的最好裁决者，并且是满足自身需求的最合适人选。人民可以通过公意决定集体行动，以自治的方式管理自己的生活，可以通过公议的契约建立秩序，而不是由人民之上的权威予以强加，政府行使统治必须经过人民的同意。“乡镇组织之于自由，犹如小学之于授课。乡镇组织将自由带给人民，教导人民安享自由和学会让自由为他们服务。在没有乡镇组织的条件下，一个国家虽然可以建立一个自由的政府，但它没有自由的精神。片刻的激情、暂时的利益或偶然的机会可以创造出独立的外表，但潜伏于社会机体内部的专制也迟早会重新冒出于表面。”“在美国，人们把共和理解为社会对自身进行的缓慢而和平的活动。它是一种真正建立在人民的明智意愿之上的合理状态。在这种管理体制下，一项决定都要经过长期酝酿，审慎讨论，待至成熟，方付诸实施。”
二是乡镇自治精神也是一种结社自由的精神。“政治方面结社的无限自由，是一切自由当中最后获得人民支持的自由。即使说这种自由没有使人民陷入无政府状态，也可以说它每时每刻都在使人民接近这种状态。但是，这个如此危险的自由，却在一点上提供了保障：即在结社自由的国家，是没有秘密结社的。在美国，只有党派分子，而没阴谋造反者。”在美国，公然反党（执政党）是很正常的事情。
三是开国领袖们主动放弃了终身当权制（可说是一种顶层 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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