立足特色，发展经济，增强财政收入

　　苏北地区一直是江苏经济发展的后进地区，经济发展近年来尽管也在呈现加速发展的态势，但与苏南的发展差距呈逐步扩大趋势。苏北地区绝大部分县镇财政收支矛盾十分突出，财政收入所形成的可用财力远远无法满足日益膨胀的支出需求。财政职能不断弱化，许多潜在的隐患和矛盾日益凸显。发展下去势必严重影响基层政权的稳定和阻碍经济的发展。为此，笔者认为，应关注苏北地区县镇财政现状，剖析困难根源，理清改革思路，探寻发展对策，推动县镇财政良性发展，显得尤为迫切和重要。它对于实践“三个代表”重要思想，巩固基层政权建设，推动江苏南北地区的健康协调发展，实现富民强省、全面建设“小康”社会具有重要而深远的意义。
　　就目前的发展态势而言，苏北地区的产业结构仍不合理，居民的收入仍较低，自我发展的动力和压力仍有待提高，而人均主要经济指标“落后”最为严重，其中，人均GDP分别为全省和全国的1/2、4/5，人均财力约低于苏南一半，占全省人均的65%，人均储蓄只有全省和全国28%、43%。
　　笔者以为，在各种资源相对匮乏的江苏地区，苏北地区土地、能源、劳动力资源相对丰裕的优势将进一步凸现，便捷的现代化立体交通网络也在逐步形成，与国内外重要城市时空距离大大缩短。因此，苏北各地在投资项目的引进中，本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理应科学决策，优化投资结构，招商选资的意识要进一步增强。www.yBasK.coM特别是应立足本地区域特色，发展本地区特色经济，不要再走以牺牲环境换经济发展的老路，大力优化经济结构，增强地区财政收入。
　　以宝应县射阳湖镇为例。射阳湖镇坐落于美丽的射阳湖畔，位于宝应县东郊，处于扬州、淮安、盐城、泰州四市交界处，是重要的物资集散地，盐金国防公路穿境而过，水陆交通便利。据出土的石刀、石斧等文物考证，早在新石器时代中期，这里已有先民在此繁衍生息。春秋战国时期，此地先属吴，吴亡属越，越亡属楚，楚亡属秦。西汉初年成为项羽季父项伯的封地——项候国。公元前117年设置射阳县，历近600年。在2000多年的历史长河中，区域人文荟萃，名人辈出，有“建安七子”之一的陈琳，才华不啻

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