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教育行政部门绩效审计指标探讨           
教育行政部门绩效审计指标探讨
元化。
  (二)教育行政部门绩效审计指标的全面性 教育行政部门作为政府的职能部门之一,其所履行的职责就是进行教育行政管理和提供公共产品——公共教育服务。究竟教育行政部门的管理效率如何,在履行职责过程中资源耗费程度如何,这些都是绩效审计时要考虑的因素。同时教育行政部门包含不同层级和组织,每一层级的机构和部门所履行的职责也各有其不同点,因此,绩效审计指标的设计应结合受托绩效责任情况尽可能全面,以利于对不同层级的教育行政部门的绩效进行考评。
  (三)教育行政部门绩效审计指标的可核性与模糊性 一般而言,不管其处于何种层次和水平,绩效审计指标基本上可以计算和衡量。反之,若有些指标的可核性较差的话,则不利于绩效审计评价。那么是不是所有的绩效审计指标均可以计算呢,也不尽然。如,在评价教师的科研转化时,即科研成果转化为生产力,在多大程度上可以转化为生产力,促进生产力提高多大比例,可能该部分指标的可核性就差一些,因此绩效审计指标必然会采用可核性与模糊性相结合来更好地开展绩效审计。
  (四)教育行政部门绩效审计指标的相对稳定性与时效性 绩效审计评价指标是考虑了特定时间、环境和经济条件等相关因素后确定的,只要外部环境和条件没有发生根本性的变化,绩效审计指标也不会发生根本性的变化,从某种程度上来说,其评价指标具有相对稳定性。但只要评价的机构、项目和资源等发生了变化,则绩效审计指标也相应会发生变化,绩效审计是一种建设性的审计,和传统的财务审计的防护性相比,其评价指标基本上不具有刚性规定,这也体现了其与时俱进的特性。
  三、教育行政部门绩效审计指标的设计
  传统的绩效审计指标一般都是从经济性、效率性、效果性、公平性和环保性(即5E)等方面来设计的。而本文则揉合了传统的5E审计的内容从机构、项目和资源利用等三个方面来设计绩效审计指标。
  (一)教育行政部门自身绩效审计指标设计 其内容对包括人员配备情况的绩效审计指标(如表1)和对教育机构自身管理的情况审计指标的设计(如表2)。
  (二)教育行政部门提供公共产品和公共服务的绩效审计指标设计 其内容包括对项目绩效审计指标(如表3)和教育资源绩效审计指标设计(如表4)
   资金到位率——该项指标

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