教育机构财务报表审计研究初探 |
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效率。 二、教育机构开展财务报表审计的必要性 综上所述,目前国内关于教育机构审计的研究主要集中于探讨加强内部审计的必要性、内部审计在高校预决算、基建项目等所发挥的作用方面,关于教育机构财务报表审计的研究比较少见。2011年开始实施的《高等学校会计制度》(征求意见稿),在高等学校会计制度中适当引入了权责发生制,提出兼顾预算、财务、资产、绩效等多方面管理需要的改革思路,标志着我国教育机构的会计改革已经提升到了前所未有的高度,该文件还要求探索会计师事务所开展教育机构财务报表审计的可行性。 目前,我国的教育机构有相当大的部分是公立教育机构,其资金来源主要是财政拨款,然而其财政资金使用的效率、效果方便还不尽如人意,公款挪用、资金滥用、贪污腐败等现象还时有发生,加强对教育机构的财务管理工作十分必要,而开展教育机构的财务报表审计就是其中十分重要的举措。加强教育机构财务报表的审计并对其财务信息进行公开可以摸清教育机构的财务状况、提高其预算管理水平、控制其财务风险,促进教育机构合理使用财政资金。 三、会计师事务所开展教育机构财务报表审计的可行性分析 1.教育机构内部审计的局限 目前针对教育机构的预算执行情况审计、财务收支审计、基建项目审计、经济责任审计等主要是由内部审计部门进行的,然而内部审计部门在开展审计工作时具有一定的局限性。比如,内部审计部门在组织结构设置上独立性不够,其经费来源主要是上级部门的财政拨款,人员任命上也是由上级组织来决定,这也就造成了其权威性较差,难以发挥独立的审计监督功能;另外,目前教育机构内部审计部门人员的专业水平参差不齐,总体来讲,水平亟待提高。所以,内部审计部门开展教育机构财务报表审计具有一定的局限性。 2.会计师事务所的优势 会计师事务所是专业从事财务报表审计以及其他各类审计、鉴证、评估业务的专业中介机构,其独立性较强、专业胜任能力较高,并且具有较高的社会认同度。会计师事务所开展教育机构的财务报表审计,对其而言只是一种业务领域的拓展。会计师事务所在开展此类业务时,需要掌握教育机构的行业特点,运用恰当的审计程序,对预决算执行情况、固定资产及折旧、基建项目、教育收费以及校办企业财务审计等进行重点审计,以确保财务报表在所有重大方面公允上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
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