[摘 要] 企业集群是企业家的聚集区域，创新是推动企业集群“点——线——面——群”成长和升级的关键因素。文章运用组织社会学中的新制度学派观点，从“组织域”层面解释企业集群的创新机制与模式，对企业间网络、群内企业以及集群环境之间关系进行了分析，并提出企业集群创新扩散的政策建议。
[关键词] 企业集群；组织域；创业；创新；新制度学派

一、新制度学派的研究对象：组织与环境互动关系

新制度学派在20世纪80年代十分盛行，成为社会学、经济学、政治学等不同学科的重要研究工具。1977年，迈耶和罗恩(john w. meyer & brian rowan)在《美国社会学杂志》发表了题为《制度化的组织：作为神话和仪式的正式结构》的论文，成为组织社会学中新制度学派(简称“新制度学派”)的奠基之作。
在新制度学派产生以前，权变理论、交易成本等理论主要关注技术环境对组织结构的影响，而忽视了制度环境的重要性。新制度学派提出，组织不仅面对技术环境，而且面对制度环境。技术环境要求组织有效率，按最大化原则来组织生产，而制度环境要求组织服从“合法性”(legitimacy)机制，采用广为接受的组织形式和做法，而不管这些形式是否有助于提高组织的运作效率，这是造成组织趋同的原因所在。
新制度学派认为制度是指“为社会行为提供稳定性和有意义的认知、规范和管理的结构与行为”，[1]制度由三种要素组成，即规则层面(regulatory)、规范层面(normative)和认知层面(cognitive)。loCaLHOsT[2]与其他制度理论相比，组织社会学中的新制度学派对制度的定义增加了一个重要的构成要素，即文化认知。
从制度环境的规则维度看，法律制度、规则以及政策等的制定、监督与制裁活动对于组织具有重要意义。组织不断调整自身来适应环境的要求，以便按照成本——收益原则与主流规则保持一致，为自身的存在寻找合法性空间。群内企业必须服从和遵守国家法律、规章制度，否则，就会受到相应的制约和惩罚。
新制度学派更关注制度的构建机制，认为制度最深层次的构成是文化认知。制度环境的认知维度是指环境与活动的符号与意义的内在表达，比如词语、符号、手势、文化准则、习俗、传统等。集群内企业对于所处环境的适应力，往往以社会对于环境的共同认识与理解为基础。当行为被重复、并被自我和他人赋予相似意义时，就产生了制度“合法性”的构建。合法性的构建是扎根于原有的社会文化系统中，而不同文化体对同一种制度所构建的合法性具有多元的特征。因此，在企业集群形成过程中，要着力将创业精神或企业家精神注入社会主流文化系统中，以培育诸如高新技术企业等创业企业集群的内在创新动力，并推动创业精神在企业集群中的扩散。

二、合法性机制对企业集群创新行为的影响

新制度学派关于合法性机制对组织行为的影响研究是先后在两个层面上展开的，一是强意义，二是弱意义。
强意义上的合法化机制是指社会的共享观念具有强大的约束力，使得组织不得不采用人们共同认可的组织形式，组织和个人没有自主选择的余地，迈耶和罗恩(meyer & rowan)把这种现象称为“理性的神话”。按照人类学家m·道格拉斯(mary douglas)的说法，这些神圣的、天经地义的共享观念，通过三种途径塑造了人们的思维方式：第一，共享观念赋予了人们某种身份，塑造了人的思维习惯；第二，共享观念塑造了社会群体的记忆和遗忘，它强化了人们对于某些信息和规则的记忆，同时忽略其他信息和规则；第三，共享观念塑造了对事物进行分类的标准，从而影响到人们的思维方式和行为。[3]
从强意义上讲，企业集群在面对制度环境时，只能采取制度所认可的组织行为方式去被动地适应环境，而缺乏一种主动改变环境的决心与行为。首先，创业企业自身的角色定位至关重要，创业企业只有把自己定位在持续创新层面上时，企业才能将创业精神贯穿于经营和发展的始终；其次，企业的创业精神强化了企业利益相关者对企业持续创新精神的记忆，塑造了企业持续创新的社会形象，同时，也促使社会公众对企业负面信息的忽视或遗忘；最后，创新作为企业集群的核心特征，促使更多的企业家相互模仿创业行为，推动创业行为在企业集群中的扩散。
弱意义上的合法性机制是指这样一种情况：制度环境通过影响资源分配等激励方式，来影响组织的决策。迪玛奇奥和鲍威尔(dimaggio & powell)提出了3种影响机制：第一种是强迫(coercive)机制。组织必须遵守国家法律、规章，否则，将受到惩罚。第二种是模仿(mimetic)机制。在面临不确定问题时，组织往往模仿同一组织域中成功组织的行为和做法。第三种是规范(normative)机制。在那些专业性很强和专业要求很高的组织域里，通常有一些不成文的专业规范，这些规范通过专业教育进入从业人员的大脑，进而影响组织的制度结构，这种规范机制类似于强意义上的共享观念塑造人的思维方式。[4]
从弱意义上的合法性机制来解释企业集群的创新机制更具有操作性和现实指导意义。首先，强迫机制要求企业不仅要遵守国家法律法规，而且还要遵守集群内部企业间的各种行为规范；其次，模仿机制在企业集群中表现得最为突出，体现为企业内部、企业之间以及企业和集群环境之间的创新、模仿和扩散；最后，规范机制要求企业集群、特别是高新技术企业集群中的从业人员专业技术性较强。从业人员不仅学习专业技术知识，更重要的是学习基本行业行为规范，当其专业培训合格后，基本上成为一个制度化的专业人才。
总之，强意义上的合法化机制与弱意义上的合法化机制都是用制度环境来解释组织的制度结构趋于相似的问题，二者的区别在于，前者强调一个大的制度环境的重要性，这个制度环境塑造了人们和组织的行为模式，是一种至上而下的制度化过程；而后者强调的是组织之间的网络关系，制

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