务人员管理培训体制不健全
司务长作为连队的“后勤部长”，在连队后勤全面建设和发展上，只能作为“列席支委”参与连队支委会会议。权利义务不对等，难以发挥参与决策权，工作积极性、主动性不高，不敢管、不愿管的现象十分突出。造成这种现象的主要原因之一是现行的司务长管理体制存在着弊端。一方面，司务长行政管理隶属于所在单位，个人的成长进步都由单位领导说了算，这样，让司务长产生“理财一任，造福领导”的想法，在后勤法规和领导指令面前，往往迫于领导压力而按指令行事；另一方面，司务长的业务管理又从属于机关后勤部门，受机关后勤部门指导。二是现行的司务长培养体制还有待改进。

4.“两个中心”运作效率较低，服务意识较差
由于一些单位把“两个中心”当成是创收盈利单位，给中心下达创收任务指标，迫使“两个中心”对供应产品放弃“保本”供应，实行加价供应。一些“中心”服务意识较差，采购时不是选择价格低、质量好的生产厂家和副食基地直接签约，而是利用批发市场和直销市场购买，一些品德不良、私欲膨胀的采购人员趁机与市场人员勾结，少买多报，低买高报，造成“中心”供应物品价格偏高，侵害了广大官兵的利益。

三、如何加强基层财务后勤管理

财务管理是一项政策性很强的工作，中队必须加强领导，坚持财务管理原则，执行财务标准制度，严格财经纪律和财务监督。
（一）加强领导，经济民主基层中队党支部要把财务管理工作列入议事日程。经费开支由分管后勤工作的警官统一审批；除伙食费外，100元以上开支须经党支部讨论决定。党支部应加强对司务长、给养员的管理，教育他们清正廉洁，遵纪守法，不以工作特殊而放任自流，关心他们的思想、工作、学习和生活，使之不断提高自身素质。
（二）计划开支，合理使用“凡事预则立，不预则废”，财务管理工作必须全面落实计划开支、合理使用的制度。对伙食费的使用，每月要有计划安排，应根据供应的标准，就餐的人数、自产副食的数量、市场供应和本单位家底情况，照顾生活习惯，考虑不同任务和季切的需要，做到精打细算，先算后吃；瞻前顾后，细水长流；合理调剂，留有余地，使生活既有所改善，伙食费又略有节余。
（三）勤俭节约，艰苦奋斗中队的经费开支，一定要贯彻勤俭节约的原则。在伙食费开支中要控制高级食品的购买，防止大吃大喝，铺张浪费。对包干到中队的经费支出，事事要从大处着眼，小处着手，点滴做起。要发挥自力更生精神，自己动手，开展自修、自制活动。
（四）健全制度，严格遵守财经纪律行之有效的财务管理制度，是搞好财务管理的先决条件。基层中队应建立健全的财务管理制度，包括：计划、经费领取、审核报销、经费换算、现金保管、帐目公布、财务交接、实物验收等制度。对这些制度，要采取措施逐条逐项地加以落实，及时堵塞管理中出现的漏洞。

参考文献：
[1]司务长.2004-2005.
[2]茹谦本.陕西省消防总队.消防中队财务工作教材,1997，6.
[3]茹谦本.财务管理.公安消防部队财务教材,2001，6.
[4]刘剑萍.公安现役部队基层后勤管理，2003，10.

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