| 公共管理基本模式初探 |
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【摘 要】通过对等级主义、个人主义、平等主义等三种公共管理方式的优劣进行分析，阐明笔者更倾向于个人主义的管理方式，以此为基础对我国的公共管理改革提出启示和借鉴。
【关键词】公共管理 个人主义 竞争 绩效 透明
作为一个相对独立研究领域或学科，公共管理形成了等级主义、个人主义、平等主义等诸多公共管理范式，这些管理范式不只体现在过去不同的公共管理实践中，而且，在今天的公共管理中也在不断重现，通过比较三种典型管理模式，有助于我们厘清和认识企业管理方法，如目标管理、绩效评估、成本核算等引入公共行政领域，对提高政府工作效率是有促进作用的。
2.新公共管理将竞争机制引入政府公共服务领域，打破了政府独家提供公共服务的垄断地位。我国行政改革可以借鉴这种做法，在加强对提供公共服务的宏观管制的同时，将竞争机制引入公共服务领域，在一定范围内允许和鼓励私营部门进入提供公共服务的领域。
3.新公共管理从注重遵守既定的法律和规章制度，向注重实际工作绩效，注重提供优质服务的方向发展。我国也应在制定法律法规和管理制度时，同时考虑如何将法律法规及管理制度落到实处。
4.新公共管理重视政治对行政、对公务员的影响。这一点给我们的启发是，行政管理体制改革也需要与政治体制改革的其他方面结合起来进行。
值得指出的是，我国政府在借鉴西方新公共管理思想的某些有价值的见解和做法的同时，也要注意结合本国的国情。对于西方新公共管理的基本思想，只能从实际出发，有选择地借鉴和吸收，而不能全盘照搬。loCAlhosT
参考文献：
[1]d·奥斯本、t·盖布勒.改革政府——企业精神如何改革着公营部门[m].上海市政协编译组和东方编译所编译.上海：上海译文出版社，1996.
[2]陈振明.政府再造－西方“新公共管理运动”述评[m].中国人民出版社，2003.
[3]俞可平.当代各国政治体制:澳大利亚[m].兰州大学出版社，1998.
[4]马骏，叶娟丽.西方公共行政学理论前沿[m].中国社会科学出版社，2004.
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