【企业内部控制是一个系统工程，内部控制是企业最基础性的工作，也是企业赖以生存和企业管理层只是下指标，认为编制预算是下属的事情与自己无关，遇到超预算事项时，管理层则命令下属破例执行的事时有发生，如此以来，造成预算控制制度落空，各预算实施单位随之效仿，最终预算控制的权、责、利无法兑现，内部审计部门也没法行使监督预算执行的权利。
（七）缺乏风险评估意识，内控制度不适应形势的变化
风险与机遇共存，随着考试大纲（2009年） 经济科学出版社
[3] 企业内部控制的局限性及执行中应处理好的关系 公文易文秘资源网 吴俊 2009-2-25
[4] 作者：薄乃霞 我国企业内部会计控制问题的成因及对策 2009-08-03 中国期刊网
[5] 作者：刘大勇 李翠霞 关于企业内部控制制度的研究《商业研究》 2008年第05期
[6] 浅谈内部控制局限性及对策育龙网 www.china-b.c0m 2009-07-21 来源：互联网