考虑共享单位经费支付的能力予以经费的合理摊派。这样，使数字图书馆在政府拨给稳定持续的保障经费情况下，各分享单位根据受益面和承担能力分摊一定的经费，从而使区域性数字图书馆得到全面有效的经费资助，全面承担为区域性社会、教育和文化发展服务的职责，并走人持续发展的良性轨道。
3通过区域性数字图书馆建设，政府可介入社会信息资源的配置
数字图书馆的功能就是向社会提供丰富的信息资源，以满足人们各方面的信息需求从而营造与区域社会发展相适应的信息环境。信息资源，就是指人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素的集合。数字图书馆所提供的人们需求的信息资源本身就是一种社会资源，其配置规律也就遵循资源配置的一般规律。目前，我国的信息市场在借助于其自身内在的运行机制配置信息资源，维持市场正常运行的同时，经常会出现信息资源配置和市场运行偏离预期结果的情况。这种情况发生的结果往往形成信息市场的无序和追逐信息资源的利润化而造成信息的垄断、恶意竞争及信息资源的粗制滥造。因此，政府有关部门在区域性数字图书馆信息资源建设过程中，有必要运用其行政的强制力和影响力，对信息资源的流动、交易和利用、共享进行一种有效的监督和干预，使其在社会的不同部门和领域发挥应有作用。
其实从经济学的角度来看，信息产品由于其特殊的消费和生产属性，具有非常明显的外部效应。信息资源市场配置方式中外部效应必须要求政府的干预。人们从数字图书馆中获取信息资源，其实也是一种信息资源消费。信息资源消费的一个重要特征是其具有公共产品特征。一般情况下，公共物品的配置方式无论是在理论上还是实践中都是以政府为主，以市场配置为辅。对于非排他性公共需求信息，由于它对社会有益，而信息提供者通常又无法或难以控制消费行为和从用户那里收费。因此，这类信息应当主要由政府直接投资或补贴的作法予以资助。
数字图书馆总体上是社会公益性机构，在资源配置上往往受知识产权、专利权、原料控制诸方面制约而造成经费和运作上的困难。可以说现在知识原料控制导致了数字鸿沟，发达国家控制了80％的信息资源和人才，我国的东西部区的差距也日益扩大。知识产权一方面保护知识拥有者的利益，另一方面也是造成信息商品市场垄断的一个原因可以说，信息产品特殊的成本结构导致自然垄断的产生，而在市场出现垄断性行为的地方和行业，政府干预一直被认为是变更市场结果的有效措施。政府可以通过专家评估确立特许制度，操纵和管制信息资源市场价格及规定允许的资金利润率，从而使市场接近社会有效的消费和产出水平。另外，政府可以通过反垄断立法，防止个别数据商的经济行为者独霸市场。
现今整个图书情报界在数字信息资源配置上仍处于十分被动的局面，行业的抗争无法突破提供商的藩蓠制约，沉重的不断上涨的数字资源经费及不对等的垄断条款已压得喘不过气来。所以，数字图书馆建设中的关键是资源的配置，而资源的配置在目前情况下就是企盼政府予以干预。其实，政府干预的手段就是调节现行法律对垄断行为保护的力度，从而使垄断者的行为从长时期看不会偏离社会有效产出水平。政府干预的作用应当设法为所配置的信息及时有效地供给提供条件。区域性数字图书馆只有对信息资源进行合理的有效的配置，才能满足整个区域或行业的信息需求。因此政府有关部门应经常对数字图书馆配置的信息资源进行有效的评估，收集和吸取社会和使用单位、个人的情况反映，注重所配置的信息资源使用效率和效果，从而使有效的投入产生出更大的效益。
政府在区域性数字图书馆的作用，除了建设决策、经费保障、资源配置外，还有监督管理、人才培养等诸多方面，鉴于篇幅，本文着重论述了三个方面。美国数字图书馆联合会从图书馆员的角度将数字图书馆表述为“数字图书馆是提供各种资源的组织机构，他们选择、创建、提供知识查询途径，解释、传播和保护数字作品，以确保其能够长久使用，从而为社区和社区群众提供方便、经济的信息服务。”可以说数字图书馆是与社区密切相联，这个社区可以是居民社区，也可以是学术社区，也可以是行业社区，而如今社区已是政府关注民生的重点，而为跨社区提供服务的区域性数字图书馆必将越来越得到政府的关注和重视，其建设和发展必将得到政府的支持和资助，区域性数字图书馆的建设也将得到更大、更快的发展

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