摘要：农民工问题是一个时代问题，他们双向流动，亦农亦工，现实的不稳定性引起了很多危机。随着时代的企业管理费等不合理收费，增加了农民工进城务工的成本。现有的户籍管理制度成为城市农民工的劳动就业、技能培训、义务教育、社会保障等方面差别与歧视的制度基础。要想促进新生代农民工融入城市，户籍制度改革的力度还应该加大。
（二）我国农村人口增长规模及乡村生产力提高
农村承接产业转移加大了对他们的吸引力度，同时国家出台的一系列鼓励新农村建设和支持返乡创业的政策也使得他们部份出现了回流。义务教育出台，不断深化教育体制改革，大力发展农村教育事业，使得教育水平、教育规模以及社会对教育的重视程度都有较大提高，农业科技人员和农村科技户的不断增加，使得农民的科技文化素质有了质的提高，而城里工资歧视现象非常普遍，部分地区还依然存在这业主拖欠、扣留农民工工资的现象。这些都严重影响着新生代农民工的正常就业。
三、新生代农民工的发展去留的趋势
（一）新生代农民工群体的规模仍会继续扩大，但增长速度将逐渐趋向平稳，并且人口转移率呈不断下降趋势
我国现有从业人员将近8亿人，城市就业面临巨大压力，农村还有大量的剩余劳动力等待转移，由于我国农村人众多，农村重男轻女现象较城市更加严重，所以我国新增劳动人口主要在农村，劳动力总量供给的现状和发展趋势，预示着农民工的规模将继续扩大。无论劳动力供给的基本状况，还是将来工农业发展的趋势或城镇化发展趋势，都预示着农民工的规模将继续扩大。
（二）新生代农民工群体仍会以流向东部地区和大中城市为主，但将逐渐向中西部地区和小城市（镇）扩散
东部地区在我国改革开放以来就率先发展，吸引了大量的外商投资，企业和农村基层对返乡农民工的开发再利用。LOcALHost同时，实行市场化治理。一方面，引入市场调节理念；另一方面，强化市场竞争机制。
3、培训推行，激励促进
推行返乡新生代农民工培训有两种方式。第一种是新生代农民工对在乡农民的培训。他们掌握了知识，学到了技术，开阔了视野，通过培训，向其他在乡农民传输先进理念，传授致富经验。第二种是外聘专家对返乡农民工的培训。一方面，可以聘请大专院校、高职技校等相关资深专家举办有关创业、经营管理方面的知识讲座，增强他们创业力和经营管理能力；另一方面，让农民群众通过夜校、农广校参与职业技能培训。
4、设施优化，环境美化
加强农村地区基础设施建设，为农民工的技术化生产、自主创业等提供优质的社会服务系统，进一步推动新农村建设。建立通达的交通道路网，“要致富先修路”，四通八达的交通为返乡农民工投身新农村建设创造条件。同时，应着力塑造新农村的软环境。一方面，丰富农村的文化娱乐生活，逐渐增强农村地区的学习文化、阅读文化，提高文明程度，强化社会治安管理；另一方面，返乡农民工自身要不断学习，更新知识，强化技能，提升自身的科技文化知识，注重对子女教育的投资，关心下一代
的成长，为新农村建设培养强有力的接班人。

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＊本文属安徽大学第四批创新型实验项目，项目编号：40091。