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试析青海藏医药产业开发模式及其问题           
试析青海藏医药产业开发模式及其问题

〔摘 要〕 随着我国高新技术、生物技术在医药产业中的广泛应用,在青藏高原上,具有民族特性和资源特色的藏医药民族文化产业获得了前所未有的企业和相关部门,对青海省藏医药资源的开发经营模式、藏医药文化遗产保护等方面进行了调查。本文依据调研资料,就青海藏医药产业的开发模式和经验做一简要分析,并对产业开发中所存在的问题提出一些对策和建议,以期对我国民族医药资源的开发与保护、促进藏医药产业的发展有所裨益。不妥之处,敬请指正。

一、青海藏医药产业主要开发模式。

藏医药学是藏族人民在长期的生活生产实践中与疾病斗争的智慧和经验,也是祖国医学宝库中的一支奇葩。近年来,随着藏医药产业的发展及鼓励引导藏医药产业发展政策措施的相继出台,青海藏药在更加广阔的地区得到进一步传播和应用。青海省依托青海生物科技产业园区兴起的金诃藏药、晶珠藏药、大地药业等藏药生产企业,利用冬虫夏草、大黄、红景天、藏茵陈、麻黄、花锚草、麝香、塞龙骨、牛羊骨等高原动植物资源,研 发 出 一 批 藏 药 产 品,打 造 出 “金诃”、“晶珠”、 “三江源”等知名品牌,尤其是在完成 gmp①改造后,青海制药行业生产能力已达到 100 亿元,实现了历史性的跨越。

从目前青海省藏医药产业的开发运营模式看,主要有以下三种类型:

( 一) 企业产权重组的集团化发展模式。

为了适应当今国内国际市场竞争的需要,青海省对藏药产业结构进行战略性调整,按照市场经济企业,原料资源匮乏,已成为制约青海藏医药产业发展的 “瓶颈” 之一,藏医药产业可持续发展面临威胁。LOCALHoSt青海藏药材年需求量 在 2000—2500 吨 之 间,但 年 收 购 量 不 足1000 吨。有的药材,如藏茵陈,因产量大大减少,根本无法满足需求,不得不从省外收购,有些甚至要进口。青海藏药材人工种植面积约 11万亩。仅是邻省甘肃药材种植面积的 1 /10,还没有形成产业规模的 gap 种植基地,药材资源种植远不能满足规模开发需要,藏药生产链上没有藏药材供应的主渠道,没有专业采收的机构。

青海省藏药产业的发展,在很大程度上取决于青海省中藏药材种植业的发展。

( 二) 企业经营理念落后,知名品牌稀少。

目前,全省共取得国家批准文号的中藏药品种近 710 个,其中,藏药品种 437 种,占 62% 。

现有国家工商总局认定 “金诃”、 “晶珠”、 “三江源”等藏药商标为中国 “驰名商标”。多数藏药产品还未被市场认可,不能进入 《国家基本药物品种目录》,不能列入公费医疗用药和非处方药目录,直接影响了藏药在医院主流渠道的用药,阻碍了企业产品市场空间的拓展。目前,市场销售也缺乏有效的现代化营销网络支撑,多数企业缺乏与省外大企业联合,利用知名品牌发展自己的 理 念,经 营 观 念 落 后,限 制 了 企 业 的发展。

( 三) 科研投入不足,产品研发受阻。

藏药产业作为医药工业的一部分,具有高投入、高风险、高效益的产业特征。目前,国内一些大型医药企业的研发投入占销售额的 15% 以上,而青海省多数藏医药企业仍采用民间传统的生产方法,研发方面投入严重不足。青海省三分之一的藏药企业无科研机构,具有科研机构的企业大多也严重缺乏科技人才、流动资金和技术开发费用。企业尤其缺乏专业技术人员和药学专业人员,新产品研究开发迟缓,导致企业核心竞争力的下降。产品的科技含量和技术附加值低,多数产品剂型落后,多为传统剂型、地方标准或仿制产品。全省中藏药生产企业拥有的 437 个品种中,进入 《国家基本药物品种目录》的仅有 109个,非处方药品种 166 个,企业长期生产的品种有 130 余种,真正有市场有销路的药品只有 50余种。另外,藏药准入门槛较高。目前申报一个准字号的藏药,需要费用 300—400 万。一般企业,特别是民营企业往往无力申报,也影响了企业开发新产品的积极性。

( 四) 藏药产业总量未形成规模优势。

由于缺乏对现有的药品品种资源有效、合理、科学的利用,造成投资分散、企业生产规模徘徊不前的现象。虽然,近几年中藏药生产企业得到较大发展,有 2 户企业销售过亿,14 户企业达到 500 万元以上,但总体规模仍然偏小,行业销售总额排在全国倒数第二位。2008 年全省中藏药行业实现工业总产值 11 亿元左右,约占全省工业总产值的 2% 左右,年销售收入超过2000 万元以上的企业只占本行业总户数的 30%左右,而 70% 的企业规模小、效益低。医药企业要通过国家 gmp 认证,仅在资金上就需要3000—5000 万元的投资。 青海藏药企业投资能力有限,亟待运用市场机制进行有效整合,培育以产权为纽带,产销与科研一体化的龙头企业,以提高中藏药产业的核心竞争力。

( 五) 藏医药消费市场培育不足, “青海藏药”缺乏影响力。

影响青海藏医药消费市场的因素主要有二。一是文 化 隔 膜,二 是 对 “青 海 藏 药” 的 宣 传不够。

传统藏医药是青藏高原区域性特征的文化,消费群体主要是藏族群体。由于在宗教、文化、习俗上的差异,内地的广大消费者、医务工作者,甚至医学专家对藏医药、藏文化基本不了解。藏药对于内地大多数消费者来讲也有陌生感和神秘感。加之企业不够重视运用现代营销手段,市场意识和品牌意识不强,营销体系管理松散,一些藏药厂家在药品宣传中急功近利,利用消费者的好奇心理,一味夸大藏药的神奇疗效,在误导消费者的同时也损坏了企业的形象,影响了藏药生产和销售。另外,在长期宣传和推广过程中,由于缺乏对 “青海藏药” 的宣传,众多消费者认为藏药就是产在西藏。

三、发展青海藏医药产业的对策建议。

当前,青海藏医药产业尚处在起步和发

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