同志们：

今天召开这次会议，主要是总结回顾2013年劳动和社会保障工作，表彰先进，兑现目标责任书，研究部署14年工作任务。区委、区政府对这次会议非常重视，专门听取了全区劳动保障工作情况汇报，对去年所取得的成绩给予了充分肯定，并对今年工作目标作出了明确指示，要求全区上下要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、保领先的工作目标，进一步强化措施，扎实工作，为推进经济社会和谐发展做出新的贡献。这次会议对于全区劳动保障系统进一步坚定信心、主动作为，扎实做好今年劳动保障工作，具有重要意义。
刚才，通报了2013年全年劳动保障工作，具体部署了13年的工作，宣读了区政府的表彰决定，对劳动保障先进单位及先进个人进行了表彰，家单位作了很好的表态发言。下面，就如何做好今后一个时期的劳动保障工作，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好劳动保障工作的责任感和使命感。

去年以来，在区委、区政府的正确领导下，各街道办事处、各相关部门和单位围绕中心、攻坚克难，狠抓落实。面对宏观经济形势的变化，全区劳动保障系统以高度的大局意识、责任意识，积极有效应对，掌握工作主动权，在稳定和促进就业、完善社会保障体系、维护劳资双方合法权益、服务企业等方面作出了突出贡献，圆满完成了上级下达的各项目标任务，取得了13年度全市劳动保障工作综合考核“第一名”的好成绩，为今年乃至今后一个时期进一步提升劳动保障工作整体水平奠定了良好基础。以上成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果，是各部门、各单位通力配合的结果，更是全区劳动保障工作者迎难而上，奋力拼搏的结果。www.YBasK.CoM在此，我谨代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！向受到表彰的单位表示热烈的祝贺！

当前，随着工业化、城镇化、市场化进程的加快，经济社会发展正经历着深刻变革，劳动保障事业面临新的形势新的要求。突出表现在三个方面：一是宏观经济形势带来新的情况。目前受国际金融危机的影响，经济增长趋缓，对就业的影响可能逐步扩大，社会保险扩面工作难度明显加大，由企业经营困难引发的劳资纠纷有可能持续上升。对这些因经济形势变化带来的新动向新情况，我们要高度关注，准确把握，有效应对。既要研究采取措施，及时妥善处理各种矛盾和问题；又要积极作为，在保障和改善民生、主动帮助企业克服困难等方面抓好各项工作措施的落实。二是城乡发展一体化提出新的要求。党的十七届三中全会牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，明确提出尽快在城乡公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置，推动城乡经济社会发展融合。根据这一部署，劳动保障的工作领域必须加快实现由城镇为主向城乡统筹的转变，加快实现服务对象由城镇职工为主向全民兼顾的转变。我们要认真贯彻十七届三中全会精神，结合实际，在统筹城乡就业和社会保障方面积极探索，开拓创新，为城乡经济社会发展一体化作出积极贡献。三是广大人民群众有着新的期待。劳动保障工作事关广大人民群众的根本利益，无论是就业、社会保障还是劳动维权，都是民生的核心问题。经济形势越困难，广大群众对就业和社会保障的需求越强烈，对维护自身合法权益的愿望越迫切。这就需要我们牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步认清劳动保障工作的历史使命，切实增强大局意识和责任意识，千方百计稳定和促进就业，千方百计加强和改善社会保障，千方百计维护劳动关系和谐稳定，充分发挥“安全网”、“稳定器”和“调节器”的作用。

面对新的形势新的要求，全区劳动保障系统要进一步坚定发展的信心，尤其是要充分看到有利条件和积极因素，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的措施做好工作。一是尽管受到国际金融危机的冲击，但经济发展的基本并没有改变。全区经济工作会议对我区14年经济工作做了全面部署，制定了具体政策措施，对提振市场信心、促进经济增长将起到十分重要的作用，全区经济的平稳较快增长，将为劳动保障事业发展提供坚实的经济基础。二是中央和各级政府更加重视保障和改善民生。明确提出在当前形势下对民生的投入只能加大不能减少，民生工程的覆盖面只能扩大不能缩小，困难群众的生活水平只能提高不能降低。这是我们做好新形势下劳动保障工作的有力保证。三是经过多年实践，我区在扩大城乡就业、完善社会保障体系、维护劳资权益等方面积累了比较丰富的经验，不少工作走在全市前列，特别是形成了政府统一领导下各方面协调配合的工作推进机制，锻炼培养了一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。有了这些工作基础和有利条件，我们有充分的信心战胜困难和挑战，赢得劳动保障事业心的发展。

二、围绕主线，创新思路，大力推进劳动保障事业的新突破

今年是新中国成立60周年，也是加快推进“十一五”规划、全面振兴老工业基地的关键一年。做好今年的劳动保障工作，具有特别重要的意义。全区劳动保障系统要坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障和改善民生，更加注重稳定和促进就业，更加注重社会保障政策措施的落实，更加注重对困难企业和弱势群体的帮扶，努力促进全区就业、社会保障和劳动关系态势基本稳定，为保持经济平稳较快增长、维护社会稳定作出积极贡献。重点抓好以下几方面工作：

（一）全力保持就业形势基本稳定。这是当前就业工作的首要任务。要认真贯彻中央、省、市一系列重要决策部署，积极落实各项就业政策，全面建立工作责任制，确保实现预期就业目标。一是充分发挥扩大内需拉动就业的效应。坚持扩大内需与扩大就业紧密结合，提高经济增长对就业的拉动能力。要充分发挥重点工程、重大项目的就业辐射效应，把增加就业岗位和优化配置人力资源作为一项基本要求统筹兼顾。通过完善各项就业优惠扶持政策和公共服务，进一步鼓励和支持辖区劳动密集型产业发展，不断增加经济吸纳就业的容量。优化企业特别是民营企业、中小企业发展环境，增强企业竞争力和吸纳就业的能力。二是及时帮扶困难人员实现就业。以创建

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