在全省范围内遴选一批食品安全基础工作扎实、监管措施有力、工作成效明显、公众满意度较高的县、市、区开展示范创建活动，以典型引路，带动更多的地方行动起来。二是尽快出台《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》，推进食品行业诚信体系建设工作。三是继续表彰一批诚实守信的食品行业企业，树立食品行业诚信标杆。四是通过签订食品安全承诺书、建立违法企业黑名单、建立食品生产经营单位信用档案等制度和措施，不断完善激励约束机制，促进食品企业依法诚信经营。

（六）强化支撑

一是完善政策法规。尽快出台“云南省食品安全行动计划”、“云南省县级食品检验检测机构标准化建设规划”、“云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法”，抓紧修订出台《云南省食品安全条例》。二是健全标准体系。要针对我省实际和特色食品，主动组织开展地方标准制定工作。同时，鼓励食品企业制定严于国家标准、有利于增强市场竞争力的企业标准。三是做好资金安排和督促检查。抓紧做好2014年食品安全监管经费预算工作，加强对各类监管项目实施的管理，让有限的资金发挥最大的效益。

（七）加强宣传

能否掌握舆论引导的主动权，已成为新形势下做好食品安全工作的基本功。我着重强调四点：一要“早说话”。舆论引导贵在早。“三人言虎”、谎言说多了就会被当真。所以，要下“先手棋”，加强舆情监测，早发现、早研判、早引导，全力压缩谎言和负面舆论的空间。如果我们反应不快、应对迟缓，等到“点”上的事情炒成了“面”上的问题，正面舆论被负面舆论所绑架，形成一边倒的舆论后再扭转就难了。二要“敢说话”。主动做工作，主动发声，说错一两句话是可以原谅的。如果遇到重大问题静默失语、麻木不仁、不敢担当，造成严重的舆论误导，那才是不可原谅的。三要“会说话”。发布信息首先要实事求是，但也要讲究策略。在强调公开透明的同时，要兼顾群众感受，避免引起不必要的恐慌。何时发布、谁来发布、以什么口径发布，都要充分考虑社会解读后的效果。四要“说对话”。要传播正面观点，宣传监管部门开展的工作、取得的成效，抢占舆论“制高点”。对舆论中存在的质疑、误读误解等，要以有利于维护群众切身利益，有利于事件妥善处置，有利于维护党和政府形象为基本原则，及时进行澄清。

四、坚定信心，攻坚克难，不断提高食品安全工作水平

食品安全工作，使命光荣、责任重大，极具艰巨性、挑战性。新的形势和新的任务，需要我们振奋精神，鼓足做好工作的干劲；需要我们加强学习，提高驾驭工作的能力；需要我们真抓实干，取得让党和人民满意的实效。

一要振奋精神、鼓足干劲。李克强总理在中央经济工作会议上指出“食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事”。保障食品药品安全，为党和政府分忧，人民群众谋利，是时代赋予我们的职责，是党和人民的重托和信任，也是我们职业生涯中的大事。我们每一位同志，都要有一股干事创业的精神气，有一种“咬定青山不放松”的进取心。在任务面前，我们要鼓足干劲、真抓实干、奋发有为；在困难面前，我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取；在压力面前，我们要心无旁骛、埋头苦干、甘于奉献，争取拿出实效、赢得理解。要树立不进就是退、无功就是过的思想，扑下身子抓工作，坚决抵制任何庸懒散奢的行为。只要我们坚定信念、攻坚克难，保持昂扬向上的精神风貌，多谋真招实策，就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加强学习、深入调研。做好食品安全工作，核心是履职能力。要认真学习食品监管法律法规、政策制度、技术规范、国际经验等，把握理论规律，掌握监管技能。要深入调研。体制改革后，监管对象、工作机制、工作方法都发生了重大变化，新情况层出不穷，很多问题找不到标准答案。必须深入实际、依靠群众、沉下心来，做深入细致的调查研究，让法律制度、政策措施制定“接地气”，提高工作的针对性、指导性。

三是强化责任、狠抓落实。一

个实际行动往往胜过一打纲领文件。改革过程中，头绪很多，任务繁重。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实，“只听楼梯响不见人下来”是没有出路的。要谋其政、负其责、尽其力，出实招、办实事、求实效，不搞形式主义、不摆花架子。大家要在细化实化具体措施上下功夫，在一抓到底、抓出实效上用真招，做到有部署、有检查、有考核。要奖优惩劣、奖勤罚懒，树立正确的政绩导向。领导干部要率先垂范，带头领任务、抓落实。带着大家干，干给大家看，形成求真务实、干事创业的良好氛围。

四要转变作风、树立新风。我们要坚持不懈地加强作风建设，巩固群众路线教育实践活动成果，落实反“四风”、转作风各项整改措施。要深入企业，暗查暗访，发现隐患，及时排查。各级监管部门都要依法规、按程序、照标准开展各项监管工作，坚决摒弃地方保护主义，坚决纠正不依据法规、不遵守规程、办关系案、办人情案的不正之风，树立为民务实清廉的新形象。

春节即将来临，食品采购消费又进入高峰期。各地、各部门要针对节令食品特点，进一步做好食品安全保障工作，切实保障人民群众饮食安全。

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