民送温暖，发放慰问金额5万余元。

（三）搞好四项建设，切实提高人口计生工作水平

1、加快人口计生工作新机制建设，积极参与新农村建设。一是基本建立人口计生工作新机制。围绕“20字方针”，大力实施综合改革，基本建立领导决策、财政投入、队伍建设、依法管理、群众自治、综合治理和少生与优生、与保障、与健康、与快富相结合等10大机制。被列入全省人口计生工作机制建设重点突破一类县的云岩区、南明区、小河区、乌当区、花溪区、白云区、开阳县、修文县8个区（县），已通过省新机制建设专项评估。二是把人口计生工作融入新农村建设。在全市新农村建设中开展计划生育村（居）民自治工作的“百村试点”活动。积极做好修文县龙场镇中哨村的省级示范点和乌当区猪场村、开阳县禾丰乡马头村省人口计生委示范点工作。发挥各地协会职能，帮助群众尤其是计生户解决生产生活方面的困难，收集各地协会致富信息，发布给广大各级协会组织，为育龄群众提供无偿服务。

2、深化以技术服务为主的优质服务建设，提高群众满意度。

（1）进一步加强技术服务硬件建设。积极打造全省乃至西南地区一流的计生技术服务阵地，加大硬件投入和引进国际先进理念，市政府投入3800万元在金阳新区新建1.3万平方米的市级计划生育宣传技术教育中心，努力打造集出生缺陷干预、生殖健康服务、家庭保健、青少年性健康咨询、预防艾滋病为一体的计生优质服务阵地。该项目已列入今年市政府“十件实事”之一。南明区投入2000万元立项新建区计生服务站和妇幼保健站，目前已完成规划设计、选址。市人口计生局投资56万元与有关部门联合新建187个村级综合楼（内设40平方米计生室），并投入20余万元为村计生室配备办公用品。市、县各投入150万元配置计划生育技术服务法定技术设备和“三大工程”必须设备。开发运用计生技术服务信息软件，计生技术服

务设施逐步完善，服务功能逐步增强。

（2）继续开展创建巩固计划生育优质服务县活动。云岩区、乌当区、小河区巩固提升国家级优质服务先进县水平，花溪区争创国家级优质服务先进县，南明区、白云区、开阳县巩固省级优质服务先进县，清镇市争创省级优质服务先进县，息烽县、修文县巩固省级优质合格县。

（3）加强服务能力建设。重点加强业务知识培训、学历提升和实践锻炼培训。一是充实基层计生技术服务人员。息烽县、开阳县、花溪区、乌当区等区县从医学院校毕业生中选拔优秀人员和面向全省公开招聘有职称的专业技术骨干充实到县、乡计生技术服务机构，解决技术人员资质和服务技能问题。息烽县从医院抽调5名、选派8名、面向社会公开招考5名，乌当区选拔、招聘有职称的15名专业技术骨干充实到县、乡计生技术服务机构。目前，全市有技术服务及管理人员698人，其中技术服务人员647人，占92.7% ，有资质的技术服务人员比例达85%(其中县级91.9%,乡级79%)，保证了每个乡级计生服务站有1名以上执业（助理）医师。同时，组织技术服务人员参加执业（助理）医师考前培训，千方百计为技术服务人员参考提供方便；组织全市技术服务人员参加市医学会举办的各类考试；二是采取请进来、送出去的办法，先后举办药具培训班、b超培训班二期，有300余名技术服务人员参加培训。继续选送人员到上级计生、医疗机构进修培训。市级进修学习20余人，县级为基层培训42人。三是引入iso901：2000国际质量管理体系试点项目，在清镇市、花溪区、白云区、息烽县4个县级计生服务站（中心）开展全面质量管理体系试点工作。目前，清镇市、花溪区计生服务站（中心）通过iso901：2000质量管理体系认证。四是积极引入“玛丽斯特普”理念，组织区（市、县）计生局长、计生服务站站长参加省新理念培训班培训学习，市局出台了实施方案，市县层层对技术人员进行了培训，进一步加强计划生育、生殖保健咨询服务能力建设。五是连续10年召开全市计生科技研讨年会，总结、交流、推广技术服务经验。

（4） 进一步强化规范服务。各级人口计生服务机构按照国家人口计生委编制的计划生育服务站机构形象规范手册要求，完成标识、标牌、服装的制作工作。同时按照省优质服务县站及优质服务乡站要求，切实抓好规范管理，目前，所有县级计生服务站均达省一级县站标准，80%的乡站达省级优质服务乡站标准。并在交通方便、经济相对发达、人群相对集中的花溪区青岩镇、乌当区羊昌镇等17个乡镇建设技术力量强、辐射面宽、方便群众的中心服务站。

（5）以群众需求为导向，深入推进“三大工程”的规范实施。围绕避孕节育、优生优育、生殖保健，全面实施“三大工程”，满足育龄群众不断增长的需求。群众对人口计生政策法规和生殖健康的知晓率达90%以上；群众对计生工作的满意度达90%以上。全面推行避孕节育措施知情选择。引导育龄群众选择长效、安全、有效、适宜的避孕措施，扎实推进计划生育药具综合改革，切实为实行计划生育的育龄群众免费提供服务项目，促进避孕节育措施的落实，提高了避孕节育的及时率和有效率，全市避孕措施知情选择率达100%，避孕措施及时率达98%，已婚育龄妇女综合节育率稳定在90%左右，非意愿妊娠大幅度降低。深入开展生殖道感染干预。深入开展妇科病普查普治工作，针对妇科病发病率高的实际，每年坚持开展妇科病普查普治工作。结合实际对患病的妇女提供有针对性的、临床证明有效的、价廉适用的药物规范治疗；建立转诊和跟踪服务制度，将患病妇女介绍到有执业资质的县计生服务站和有关医疗单位进一步检查治疗，并加强随访工作。建立健全已婚育龄妇女生殖健康档案，市人口计生局与贵阳退休医师医院、贵阳乳腺疾病医院、贵阳现代女子医院联合深入区、县为群众办实事，开展生殖健康检查，为患病的妇女减免检查费、治疗费近1000万元，常住已婚育龄妇女生殖健康检查率达98%以上，指导就医或转诊达60%以上。同时，按《贵阳市已婚育龄妇女随访制度》，针对不同的已婚育龄妇女对象，明确不同的访视时间及内容，由计生技术服务人

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