员、妇幼保健人员定期上门访视,提供个性化服务,变群众接受管理为为群众提供全程服务,把优质服务提高到一个新水平。同时,在全市人口计生技术服务系统继续开通24小时少女意外妊娠求助热线,免费为455名少女提供终止妊娠服务,为538名少女提供相关咨询,给意外妊娠的少女更多的社会帮助。
(6)深层次推进出生缺陷干预工程,提高出生人口素质。一是大力宣传和普及预防出生缺陷的科学知识。加强婚前医学检查和出生缺陷干预科普知识宣传力度,宣传品入户率达70%以上,一级干预科普知识重点人群覆盖率达60%以上。同时,在区(市、县)计生技术服务站开展二级干预(利用b超进行物理诊断,在产前检出无脑儿、脊柱裂及胎儿体表畸形等)。二是开展神经管畸形预防,提供力所能及的技术干预。各级加大经费投入,为家庭困难的群众减免torch监测和补充叶酸、福施福经费,使干预工作落到实处。完成出生缺陷干预36409例(营养素补充31362例,技术干预达23651例)。修文县、息烽县技术干预达计划出生人口的35%以上、云岩区、小河区、乌当区、南明区、花溪区、白云区、开阳县、清镇市等达计划出生人口的40%以上。三是完善市、县两级优生实验室。同时,将中心乡镇站的优生实验室纳入规划和建设。同时,加大配备、培训优生遗传技术服务人员的力度,县站有三名以上、乡镇站有一名以上优生遗传技术服务人员。四是开展出生缺陷监测。做好产后访视,新生儿疾病筛查和康复等工作。对2003年10月1日以后出生人口全部建卡进行监测。五是在全市开展出生缺陷干预回顾性评估工作。出生缺陷率由2003年基线调查时的17.08‰下降到目前的10.33‰,说明我市出生缺陷干预工作取得一定成效。六是扎实开展人口早期教育工作。乌当区、小河区儿童早期教育试点取得初步成效,得到国家人口计生委培训交流中心主任李春敏以及8省市的150多名代表的充分肯定。各区(市、县)选择经济基础、基层基础工作较好的乡(镇、办)开展试点工作。
(7)进一步加强整合县的妇幼保健工作。进一步完善相关管理制度和措施,明确各级技术服务人员的职责,提高住院分娩率,特别是提高高危筛查率,杜绝和减少孕产妇死亡。新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、破伤风发病率都有所下降;住院分娩率、孕产妇系统管理率、避孕措施及时率及7岁以下儿童管理率有所上升。
(8)积极参与艾滋病防治工作。各级人口计生部门利用比较健全的管理服务网络体系,深入基层进村入户开展防艾滋病的科普知识,并在开展计生优质服务和上门随访时,将生殖健康/计划生育优质服务与艾滋病的预防结合起来,让人民群众懂得保护自己,远离危险行为。推行“100%安全套”使用项目,在宾馆、娱乐场所和大专院校、街道设置安全套自动领取箱,免费向群众提供安全套,防止艾滋病从高危人群向普通人群扩散。
3、全面推进信息化建设,提高综合管理服务能力。全面应用《村级人口计生综合信息系统》、《信息通》等人口计生应用软件,基本建立准确、完整的人口计生信息数据库,数据采集、录入真实率、准确率和完整率达95%以上。人口出生统计准确率为99.86%。市、县两级能通过办公自动化系统收发文件。在南明、云岩、小河、乌当、花溪、清镇、开阳、息烽、修文八区(市、县)的县级及部分乡镇开展科技技术服务软件试点应用,依托pis数据库,在南明、云岩等8个区(市、县)全面应用“流动人口信息交换”平台,实现市内流动人口信息交换和反馈。与遵义市实现流动人口交换反馈。截止9月底,各区县上传流动人口流入、流出信息5万余条,收到反馈信息1万余条。其中与遵义市实现流动人口省内交换反馈,核实遵义地区流入我市人口信息300多条,为我市及时、准确掌握流动人口相关信息,更好地做到两地协作提供保障。投入经费86万元,按照国家b类标准建设市人口计生局金阳涉密机房,机房面积达120平方米,集先进性、可靠性、实用性、经济性、整体性、安全性于一体,在省、市计生系统中属一流机房,解决市、县枢纽汇集问题。
4、加强队伍建设,提高人口计生队伍整体素质。各级牢固树立“事业成败,关键在人”的思想,开展平时业务培训、岗位大练兵和“五个100”宣传教育培训,努力打造三支队伍:一支高素质、高效率的行政管理队伍;一支业务精、会服务的技术队伍;一支讲奉献、会动脑的群众工作队伍。
(1)积极争取国家人口计生委支持,在贵阳市建设西南地区人口计生技术职业化队伍培训基地。实施学历培训“三步走”战略:市、县、乡三级人口和计划生育干部要在2007年90%以上达到大专以上学历;“十一五”期末80%以上达到本科学历,80%的村级计生专干“十一五”期末基本达到大专以上学历。2007年开办专升本科学历教育班,323人入学,联合贵州教育学院和四川大学贵阳函授站开办村级计生专干大专班,共266人入学。目前,第一步已基本实现。
(2)大力引进人才。市人口计生局面向社会公开招考网络硬件管理员和软件工程师2名。各区(市、县)及乡(镇、办)也通过选调、招聘等方式把一批业务精、水平高、能吃苦的人员充实到人口计生部门。
(3)加强业务培训。一是分批组织新上任的各区(市、县)人口计生局长、乡(镇、办)分管党政领导、计生办主任(科长)到南京人口学院进行培训,确保这些同志尽快由外行变内行,在新的岗位上切实履行好职责。二是通过采取组织技术服务人员参加执业(助理)医师考前培训,组织全市技术服务人员参加市医学会举办的各类考试,选送人员到上级计生、医疗机构进修培训等措施,有力促进计生技术队伍业务素质的提高。同时,组织举办全市人口计生系统统计业务培训班和信息化业务培训班6次,并深入各区(市、县)指导pis3.0软件的安装和使用,实现了人口基础数据库管理和应用平台相对独立。对基层进行统计业务和计算机业务培训8次,共计培训人员912人次。
(4)加强岗位练兵。开展全市乡、村两级基层计生干部岗位技能练兵活动
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