协助相关部门做好国门建设项目和口岸升级申报立项工作。

二是盘活新区土地，开发新区，建设新区。**新区以所处的位置和规划中所应具备的功能来看，属于**的“黄金区”，有着良好的开发潜力和升值空间，也吸引了一些商家前来洽谈。在新区开发中我们认为可设计三个方案：一是整体出让，由获得土地使用权的一方按我镇新区的建设规划要求，投资或引资进行建设（其中包括水、电、路、界河挡墙、绿化等公共设施部分）由其经营和受益。二是整体出让，公共设施部分由政府负责承建，开发商按规划要求进行建设和经营。三是分块出让，政府先期将“三通一平”完成，将土地按规划设计的功能划成若干个片区进行挂牌出让，中标者获得某个片区的开发权，只能按总的规划功能进行开发建设。但不论采用那个方案，县委、县政府的主导是其开发能否成功的关键。

三是继续实施城市美化、靓化工程，推进小城镇市政基础设施建设。如果建设资金有保障的情况下，计划开工建设宏达路、福兴路和平安路下段路面的铺设和人行道的铺设，同时，**的绿化工作也须抢节令完成,绿化植物以椰子等热带植物为主,以体现“人无我有”的边境风情。

四是加强**沟和界河的治理,提高城区防洪安全。**沟城区上段治理工作，已接近扫尾阶段，还有几个地方存在隐患，需进一步加固处理。同时，随着新区的开发，**沟城区下段近 米的沟段治理也迫在眉睫。界河治理一直是我镇一项重要工作，他直接关呼群众的生命财产安全和国家土地的保持。以目前的情况看,今年应重点解决**村啊混田坝一段和**下段。

五是旅游基础设施建设。目前，全镇共建成宾馆10家、旅店13家，床位885个，主要餐馆10家，个体工商户400余户，旅游接待能力有一定增强。要充分体现“一河两国”、“一城两国”特色旅游小城镇；积极配合相关部门，完善榕树王景点基础、服务设施的硬件建设，以新农村建设相结合，合理利用，合理开发，改善**村、**村道路、卫生等基础设施，示范性开展农家乐，体现生态旅游。加大城镇卫生整治力度，修理垃圾厂道路，选购消防车和垃圾车，逐步实现美化、靓化目标，大力营造安全、舒适的旅游接待环境。加快**至密支那旅游通道建设步伐。扩大宣传，在史迪威公路、密支那异国风情和帕敢玉石产地上做文章，以此为着力点，全力打造人文历史、自然景观、边境异国风情三者合一的精品旅游线，以此推动**旅游业的全面提速，吸引更多的游客到**观光旅游。

六是加大口岸基础设施建设。我们将积极支持海关、检验检疫居住办公楼的建设，配合县商务局等相关部门申报国门建设项目和申请口岸基础设施建设的“世行”贷款。同时，积极做好与联检部门的协调工作，做好联检查验货场的规划和土地预留工作，做好下步出入境货物运输的道路规划建设，完善口岸联检通关服务，提高通关效率，为今后大进大出的边贸发展打好基础，营造好贸易经济发展的平台。引导和鼓励企业用好、用活、用足国家给予边贸的各项优惠政策，不断拓展贸易方式，优化进出口商品贸易结构，增加互市商品种类，努力实现对外贸易进出口总额有新的突破。逐步把**建设成为设施完备、功能齐全，以商贸经济、民族文化、边境旅游为一体的现代物流观光口岸。

，不断加大禁防工作力度，构建和谐平安**，维护边境稳定。要不断巩固和完善以强化基层、服务群众为重点的安全保障体系；建立健全以帮教、法制教育为主体的犯罪预防体系，从根本上消除治安隐患；加强对流动人口的管理，把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动人口的合法权益，预防和控制违法犯罪；不断强化安全生产工作，落实安全生产责任制，有效防止重、特大事故的发生；采取有效措施，严厉打击严重影响群众安全的各种犯罪活动；进一步把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点，充分发挥村委会、治保会、调解委、司法所等基层组织的作用，把调处工作落到实处，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，切实维护社会稳定。始终把禁毒和防治艾滋病工作作为创建平安**的首要任务来抓。认真总结和分析2006年禁防工作的经验和问题，进一步加大工作力度，加强宣传发动工作，努力营造全社会共同参与禁防斗争的强大舆论声势，不断把我镇的禁毒防艾工作推向新的高潮。千方百计通过各种渠道争取加大经费投入，全面推进“堵源截流”战场，大力打击以零星贩毒为重点的毒品犯罪活动，坚决遏制零星贩毒活动猖獗的势头；加大帮教体系建设，建立健全帮教措施和长效机制，解决好复吸率高、巩固难的问题；加强与缅甸**邦的禁毒执法合作力

度，严厉打击各种国际毒品犯罪活动；加大投劳收戒工作力度，进一步净化社会环境，力争做到社会面上基本无失控吸毒人员；加大典型创建力度，力争到成功创建3个无毒村委会、9个无毒村民小组、1个禁毒防艾教育基地，吸毒人员新增率控制在1%以内。力争到2010年实现“无毒乡镇”创建目标，毒品和艾滋病蔓延的势头得到有效遏制。同时，把加强法制教育作为提高综治水平、创建平安**，构建和谐**的重要措施，不断强化干部群众的法治意识，努力提高各族干部群众参与的自觉性、积极性，全面推进创安工作，维护好边境稳定。

（四）进一步巩固和扩大“先教”活动和“云岭先锋”工程成果，不断把基层组织建设推向深入。在“先教”活动和“云岭先锋”工程取得的成果基础上，结合新农村建设的要求和我镇党组织中存在的薄弱环节，按照“三个代表”的要求，着眼于提高广大农村基层干部的整体素质，着眼于解决当前农村存在的突出问题，着眼于维护和发展广大农民的根本利益，深化“三级联动”，大力开展“三个培养”、“双建双带”、“支部加协会”等工作，不断加强和改进党的农村基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，不断巩固党在农村的执政地位和群众基础。规范村“两委”议事工作规则，落实好民主决策、民主管理、民主监督等各项制度。继续推行村务、财务、政务公开，增强农村“一事一议”制度的决策和执行能力，强化政务村务管理约束机制，建立和完善村干

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