一、“十一五”时期及2010年工作总结

“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，我县水利人认真贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，按照中央扩内需、调结构、保增长、惠民生的重大决策部署，全面推进民生水利工作，大力加强水利建设，不断强化水利管理，水利发展与改革取得新的进展，全面完成“十一五”规划目标，共投入各类建设资金约17亿元。水利工程发挥了防洪、除涝、灌溉、供水、发电、航运、渔业、改善生态环境等综合效益，水资源综合利用水平不断提高，水利工程建设和管理体制改革不断深入，为我县经济社会的可持续发展提供了有力保障。

1、治淮工程进展顺利

“十一五”期间，国家加大了治淮力度，以淮干防洪工程建设为主，我县水利基本建设投入大幅度增加，相继开工建设了一批重点骨干水利工程，掀起了新一轮治淮高潮，水利事业得到快速发展。

从确保防洪安全，提高堤防管理水平的要求，实施了淮北大堤除险加固工程，共加固堤防总长147.97km，其中：饶荆段长36.05公里，涡左堤长 52.41公里，涡右堤长53.71公里，涡下段长5.8公里，加固和拆除重建穿堤涵闸40余座，完成投资4.39亿元。

以确保人民群众生命财产安全为中心，以切实解决行蓄洪区群众生产生活困难和防洪中出现的突出问题为重点，按照“围起来，迁出去，让道于水”的原则，积极推进荆山湖行洪区、汤渔湖行洪区、涡河口外滩地和淮河外滩地移民迁建工作。lOcALhoST其中：荆山湖行洪区和涡河口外滩地共安排移民5149户17955人，完成投资 8549万元；汤渔湖行洪区和淮河外滩地共安排移民2246户8026人，总投资计划4581万元。通过移民迁建工程的实施，达到了“迁得出、稳得住、能发展、不返迁”的目标，实现了移民户长期安居乐业的梦想。

为进一步提高淮河干流泄洪能力，扩大行洪断面，自2009年10月开工兴建了荆山湖行洪堤退建加固工程，工程总投资为6.7亿元。

2、农田水利基本建设成效显著

“十一五”期间，全县上下继续深入地坚持“狠抓管理、全面修复，系统配套、成片实施，水田林路、综合治理，主攻渍涝、发展灌溉”的农田水利基本建设指导思想和“提高南部，开发北部，主攻两河”的战略部署，坚持不懈地开展大规模的农田水利基本建设，逐步走出了一条洪、涝、旱、渍综合治理和水土资源综合开发的路子，在兴利、除害、减灾等方面发挥了重要作用。“十一五”期间，全县共完成土方1990万方，砌石1.5万方，混凝土0.9万方。全县新增有效灌溉面积 6.2万亩，改善灌溉面积25万亩，新增除涝面积7.0万亩，改善除涝面积28万亩，改善防洪面积21.1万亩，新增旱涝保收田面积12.7万亩，新增节水灌溉面积6.6万亩。其中2010年兴修各类水利工程1843处，完成土石方469万方，全县新增灌溉面积1.8万亩，改善灌溉面积7.7万亩，新增除涝面积2.0万亩，改善除涝面积7.8万亩，建旱涝保收农田3.0万亩，建节水灌溉面积3.0万亩。至2010年全县共建成防洪堤防长369公里，沿河建成中小型防洪排涝涵闸101座，电力排灌站289座797台套50062千瓦，共建成水田林路高标准综合治理小区110处45万亩，有效灌溉面积达到 133.5万亩，除涝面积达到135.8万亩，旱涝保收农田面积达到118.3万亩，水稻面积发展到76万亩，节水灌溉面积达到17万亩。由于治水成绩突出，2005～2009年度，我县农田水利基本建设连续5年荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”竞赛评比金、银杯奖，2008年又被评为全国治水“先进县”，2010年我县农田水利基本建设被市农指推荐参加全省农田水利基本建设第十五届“江淮杯”竞赛评比，并有望实现六连冠。

3、民生水利工程扎实推进

按照全县农村饮水安全工程总体规划，我县列入2007～2011年度农村饮水不安全人28.15万人，饮水不安全人口占农村总人口的26.45%，共涉及到20个乡镇107个行政村。我县农村饮水安全工程项目建设已实施2007、2008、2009和2010年四个年度，其中前三个年度共建成集中式供水工程18处，涉及12个乡镇31个行政村，累计解决农村饮水不安全人口15.55万人，完成投资7050万元。2010年度农村饮水安全工程正在紧张实施，现已完成水源井5眼和管理房建设，铺设管道26万米，占总计划任务的90%以上，到年底可全面完成任务。

4、泵站更新改造工程稳步实施

“十一五”期间，我县充分抓住国家加大水利基础设施建设的大好机遇，深入推进泵站更新改造工程项目建设，并取得了初步成效，较好地发挥了除涝和灌溉效益。一是实施了荆山湖行洪区小上桥、十二门塘、黄疃窑、汤渔湖4座大型泵站更新改造工程项目建设，完成投资4038万元；二是实施了茨淮新河灌区钱小集、兰桥湾、孙庄、计圩、茆塘5座泵站更新改造工程项目建设，完成投资2302万元。

5、水政执法和工程管理进一步加强

依法加大水法规宣传力度，增强了全社会的水患意识。加强行政审批制度改革，全面规范了水行政许可项目和非行政许可项目，统一明确项目的审批程序和要求，并及时向社会公布，积极推行水行政政务公开。加强取水许可管理工作，规范了取水许可申请和审批程序。加强了水行政执法队伍建设，规范执法行为，加大对违法水事案件的查处力度，特别是加强了对非法采砂的打击力度，仅2010年即销毁非法采砂设备50多台套，保障了各类水利工程设施正常运行。积极稳妥地推进水利工程管理单位体制改革，2008年底全面完成国营泵站管理单位管理体制改革，进一步加强了水利工程运行与管理。积极推进水利技术推广体系建设，20

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