根据中央和省、市、区委的部署和要求，每个阶段工作必须制定具体实施办法。第二阶段为分析检查阶段，从1月下旬开始，到3月下旬结束。重点是把握好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告、组织群众评议三个环节。这一阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，要接受群众公开的监督和检验，对领导班子和领导干部提出了更高的要求，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。现就做好我局学习实践活动试点第二阶段工作提出如下实施办法：

一、召开领导班子专题民主生活会

党员领导干部要进一步深化学习调研，广泛征求意见，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析影响科学发展的思想根源，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学发展的共识。

1、继续深化学习调研。在前段学习调研的基础上，要进一步研读中央印发的两个读本，深入学习党的十七大报告和十七届三中全会决定，学习胡锦涛等领导重要讲话精神，学习市委十一届七次全会和区二届四次党代会精神。要紧密联系实际，紧扣区“保增长、促转型、维稳定”目标，把保持部门经济平稳较快持续健康发展作为重要任务，通过学习贯彻中央和省市区委有关应对国际金融危机的部署要求，扎实搞好学习实践活动，引导广大党员、干部把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来，增强共克时艰的信心和勇气，扎实推进工作。结合“四型”机关党组织创建活动和水利农机重点、亮点工作，在党员干部中广泛开展“科学发展志愿行动”，继续抓好治太护源工作，深化“两整两创”活动和“河长制”管理工作，加快建设藻水分离站，推进特色农机示范基地建设，引导党员干部创出新业绩、树立新形象。LoCalHosT要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找个人和班子存在的突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。

2、深入查找存在问题。党员领导干部要结合分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找面对国际金融危机的不利影响暴露出来的突出问题，以及化危为机、共克时艰的信心和主观世界、思想道德方面存在的突出问题。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，谈心活动中要开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要认真听取群众意见，对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。结合前一阶段学习调研的内容，认真撰写发言材料，做好充分准备。

3、认真召开专题民主（组织）生活会。在进一步搞好学习调研、开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，围绕“践行科学治水，构建和谐水利”主题，召开领导班子专题民主生活会，与年度民主生活会合并召开。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。专题民主（组织）生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，明确思路，推动科学发展。民主生活会安排在2月9日至15日之间完成，要提前7天左右，向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动领导小组办公室、区委指导检查组报告。

二、形成领导班子分析检查报告

领导班子要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施，努力形成高质量的领导班子分析检查报告，理清科学发展思路。

1、起草好领导班子分析报告。领导班子分析报告是学习实践活动区别以往学习教育活动的一个特点、重点和亮点，是活动成果的一个重要载体和集中体现。领导班子分析检查报告要充分反映我局贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，具体要把握好以下几个方面的要求：一要写清楚在学习调研、深入分析当前国际经济环境对我局带来的挑战和不利影响的基础上，广大党员干部在贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展上形成的共识，特别是做好工作的主要方向、总体思路和主要举措；二要写清楚党的十六大以来，我局贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三要写清楚我局在学习实践活动中发现的不适应不符合科学发展观的苗头性、倾向性问题和影响科学发展的体制、机制问题，列出可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要写清楚我局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设，改进作风的具体措施。

2、充分吸收各方意见。起草分析报告时要重视系统梳理基层单位和工作、服务对象提出的问题和建议，尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。党员主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。撰写领导班子分析报告在2月20日前完成。

3、召开领导班子扩大会议讨论。召开领导班子扩大会议，讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，对落实效果进行客观分析。领导班子扩大会议应由党员主要负责同志主持，领导班子党员领导干部和各党支部书记参加。扩大会在2月下旬召开。会议召开前，要将分析报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集

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