鼓楼街道"十一五"工作总结和"十二五"工作思路、目标及主要任务
鼓楼街道党工委 办事处
（2010年11月25日）

2006年以来，鼓楼街道在县委县政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届三中、四中、五中全会精神及密云生态涵养发展区工作方略，以促进街道和谐发展为目标，以创建首都文明县、国家级卫生县城、国家级生态县、绿色国际休闲之都为抓手，按照街道确立的"一个保障，三个体系"建设的整体工作思路，突出服务主题，团结和带领全街道人民，求真务实，开拓创新，较好地完成了各项工作任务，开创了街道加强城市管理、维护社会稳定、服务居民群众、推进精神文明建设工作的新局面。
一、"十一五"期间工作回顾
（一）以党建工作创新为重点，社区党建工作得到加强，党组织的领导核心和党员的先锋模范作用充分发挥
五年来，街道和各社区党组织以开展党员先进性教育活动、科学发展观学习实践活动为契机，在加强班子自身建设、明确工作职责、健全制度的同时，以党员的教育管理和党组织的工作机制创新为重点，不断增强执政能力建设，为街道各项工作开展提供了坚实的思想和组织保障。一是加强社区党员教育平台建设，先后成立了花园、沿湖、长安、宾阳北里等4所社区党校，今年街道又与首都经济贸易大学继续教育学院合作，共同成立了"密云县鼓楼街道社会建设与管理培训基地"，通过社区党校、培训基地教育平台建设，有效地促进了社区党员、干部的理论学习和业务培训。二是完善社区党组织服务群众工作机制，在各社区建立了社区党员服务站、志愿者工作站，开展了党组织和党员双承诺活动，1628名社区基层党员参与到党员服务站服务活动中来。LOcalHost三是扩大党建工作覆盖面，成立了街道、社区商管协会党组织，实现了辖区社会单位党组织和党的工作全覆盖。四是实行党代会代表常任制，落实党代表年例会、代表定期活动、代表评议和代表联系群众四项制度，分两期组织了党代表外出考察学习，党员代表监督、议事、决策作用得到充分发挥。五是抓好共建活动，建立完善社区党建工作协调机制，各社区党支部加强了与共建单位、驻区单位的广泛联系，围绕地区性、社会性、群众性、公益性工作，有效组织驻社区单位和社会各方面力量开展了群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动。通过创新机制和活动载体，进一步提高了社区基层党组织的凝聚力、战斗力，党员先锋模范作用得到了充分发挥。
（二）以实施城市网格化管理为重点，加强城市管理体系建设，城市管理水平明显提高
自2007年下半年开始，街道以全面提升城市综合管理能力，打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标，以整合街道管理资源，建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制为核心，在我县率先实施了城市网格化管理，并在运行中不断完善和提高。
一是强化网格化管理基础工作。调整充实了街道地区管理委员会、地区民主管理和监督委员会两个组织成员，使城市管理工作运行机制更加顺畅、高效；科学合理地划分了一级、二级网格，确定重点部位，落实网格巡查员，实现了城市建成区网格化管理全覆盖；在此基础上，将辖区划分为4个作战单元，每个单元安排一名街道和派出所副职领导负责包片，提高了解决问题能力；坚持管委会和监委会联席会议、信息通报、监督检查等日常工作制度，同时加强巡查员队伍建设，成立了巡查员基层党组织，充分发挥了党员巡查员在网格管理中的带头作用；加强对巡查员工作的监督检查，制定了《巡查员绩效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》和《巡查员纪律规定》，并采取多种方式对巡查员进行培训；投资1500多万元，完成了有222个视频摄像头、20处双向音频的奥运安保视频监控工程建设并投入使用；街道还购置了4辆巡查车，按照四个作战单元对辖区主要街道、重点地区进行巡查。软、硬件条件的改善，确保了网格化管理体系的有序运行。
二是注重网格化管理实际效果。按照一般信息当日处理，疑难信息调查协调处理，突发信息即时处理的原则，围绕提高实效，优化工作流程，采取点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合、街面巡查与视频监控中心相互配合等形式，扎实推进网格化管理工作。三年多来，信息指挥中心接收、处理各类信息逐年增加，取得了发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的效果，辖区刑事治安案件明显下降，居民满意度明显增强。
三是以环境综合整治为重点进行专项治理。针对网格巡查中反映出的突出问题，集中开展了对影响城市景观的霓虹灯专项检查、春节期间燃放烟花爆竹易燃物检查，对鼓楼南北、东西等主要大街车辆乱停乱放、商户占道经营、无照游商及噪音扰民问题进行专项治理，开展了打击偷盗电动自行车专项行动，协调、配合县专业执法部门对檀州家园等小区违章建筑进行了拆除，对新南路两侧占路停放的机械车、大货车、地材销售车和阳光街吉鼎商贸城店外经营的120家商户进行了清理、整治。
在开展专项治理的同时，围绕节能减排工作，加强了社区垃圾综合管理，以白檀、宾阳里、云秀花园、檀州家园4个社区为试点，大力推进垃圾分类收集和综合利用工作，积极推行废旧电池回收。认真开展"绿色社区"和"花园式单位"创建活动，云秀、太扬家园社区荣获县绿色社区称号，世纪家园、东菜园、行宫南区荣获县绿化美化花园式单位称号，沿湖美景、宾阳北里新小区获首都绿化美化花园式单位称号。积极配合县建委、县市政管委完成了宾阳里54、55号楼污水改造、宾阳西里、宾阳里小区路面硬化、楼道粉刷、门窗更换及污水管道改造工程。对宾阳北里、石桥西区1万平方米的甬路进行了硬化。开展了辖区房屋安全专项检查，投资6万余元，完成了危房的解危工作，实现了无城镇危房目标。
（二）以推进民主公开，居民自治为重点，加强社区管理体系建设
按照"以人为本、民主自治、互助合作、共建共享"的社区建设理念，街道以推进社区民主公开，居民自治为重点，从"两抓起、两培育"入手，努力在加强社区管理体系建设上做文章，有力地

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