加快工业经济实现转型升级，是深入学习贯彻党的十七大和市委三届六次党代会精神，实践“工业立市”和“三个”战略的重要举措。当前，我市工业经济面临着严峻挑战，外有世界经济危机的压迫，内有工业经济发展自身存在的结构性、素质性和体质性矛盾，加快工业经济转型升级刻不容缓。在此之际，举办全市转型升级专题研讨班，互学所长，共论经济发展，非常及时，
意义重大。参加这个研讨班的学员都是我市工业经济的主管领导，是发展我市工业经济的骨干力量，非常高兴与大家一起探讨我市工业经济的转型升级。下面我讲三方面内容：

一、科学分析当前的工业经济运行情况

随着世界经济危机的蔓延，我市工业经济面临着严峻的挑战，从去年9月份开始，我市经济增长速度不断下滑，规模工业产值从去年9月增幅14.4%下滑到今年3月的-9.7%。规模工业产值、外贸出口、工业性投资、工业用电量等指标都出现了改革开放以来首次负增长。但我们在看到当前我们面临的严峻形势的同时，要科学分析当前工业经济的运行情况，既要对面临的问题和形势有正确的判断，也要对经济的复苏抱有坚定的信心。

今年1-5月份，全市规模以上工业实现工业总产值1029亿元，同比下降8.5%，比一季度提高3.1个百分点，高出全省平均增幅0.4个百分点。特别值得注意的是，工业产值增幅明显回升（见表一，拟将讲话稿及相应图标做成ppt文件投影显示）

同期，完成工业性投资125.5亿元，同比下降2.1%，比一季度回升了14个百分点。工业用电量累计42.9万千瓦时，同比下降3.1%，比一季度提高了2.1个百分点。loCalhOSt外贸自营出口38.2亿元，同比下降16.9%，高于全省平均水平2.3个百分点。从3月份开始工业性投资和工业用电量复苏明显（见表二）

工业经济效益和景气指数也逐步回升。1-4月工业经济效益综合得分累计190.9分，分别比1-3累计和1-2月累计高7.6分和17.1分。二季度工业企业生产总量景气指数、产品订货景气指数、外贸订货景气指数、产品销售景气指数为124.1、102.2、98.4、121.2，分别比上季回升48、16.7、11.2、45.3点，均从 “较为不景气”、“相对不景气”区间进入“较为景气”或“微景气”区间。工业企业融资和流动资金景气指数也继续回升，分别以128.4和120.1双双进入“较为景气”区间，较去年同期分别回升35.9和6.8点。

从县市区看，除区产值降幅继续扩大外，其他县市区都有不同程度的回升，特别是5个县市区5月份当月产值实现了正增长。

从这些主要数据、指数和县市区的增长情况来看，当前我市工业经济出现了一些积极变化，已呈现较为明显的回暖趋势。

二、科学判断当前工业经济发展面临的形势

虽然经济出现向好的势头，并不意味着困难时期已经过去，我们要对形势要冷静观察，周密分析，做出科学和准确的判断。我们必须看到，经济回升的基础还不稳固，国际金融危机对我国的不利影响并未减弱，外需严重萎缩的局面仍在持续，一些行业、一些企业生产经营还比较困难，产业结构调整的任务还相当艰巨。虽然我市工业经济已呈现复苏迹象，但经济发展的大环境没有发生根本性变化，对我市工业经济的发展仍需保持高度警惕。

（一）世界经济正开始走出衰退，但复苏缓慢乏力。

由美国金融危机引导的世界性经济危机已逐步呈现出见底企稳回升的趋势，美国及发达经济体的最近有关数据也证实了这点。imf最新报告认为，一系列的指标显示，美经济恶化速度在下降，工业生产下降趋势可能即将触底，企业和消费者信心有所恢复，美国经济今年下半年将趋于稳定，明年则逐渐复苏。

虽然世界经济正开始走出二战以来最严重的衰退，但复苏将是缓慢而且乏力的，对此不能抱过于乐观态度。7月8日八国集团也发表声明表示，全球经济出现稳定迹象，但仍面临“严重风险”。 从目前来看，影响世界经济复苏的关键还是两点，一是需求，二是金融。无论是发达国家还是主要发展中大国，他们的需求不足仍然非常严重。尽管美国等一些发达经济体的大型银行生存风险已经有了很大缓解，但仍然存在着重大隐患。如果金融业不能恢复健康，世界经济复苏将难以实现。

（二）宏观调控发挥积极作用，但经济回升基础不够稳固。

近几个月的国内宏观经济数据表明国家宏观调控和积极政策发挥作用，工业经济正逐步走出低谷，特别是5月份全国工业增加值增幅达到了8.9%，呈明显回暖迹象。但经济增长的基础仍不稳固。

1、工业主要指标仍大幅下降。工业用电量仍较大幅度下降。1-5月，全社会用电量同比下降3.66%，第二产业用电量同比下降7.4％，这与工业增加值增长形成鲜明差异。国内ppi同比大幅度下降。1-5月份，全国工业品出厂价格同比下降5.5%，原材料、燃料、动力购进价格下降8.2%。其中5月份工业品出厂价格同

比下降7.2%，原材料、燃料、动力购进价格下降10.4%，ppi大幅下降并且降幅不断加大,表明工业生产总体情况还不令人乐观。

2、内需增长基础并不稳固。上半年国内消费增长主要都是来源于短期政策刺激效应，难以形成长久的消费需求。受国家4万亿投资计划刺激，1至5月份全国城镇固定资产投资同比增长32.9％，但这些投资主要集中于农业
、铁路、卫生社保、公共设施管理等领域，其投资效益和增长的持续性都无法保证。汽车、房地产及“家电下乡”等扩大内需项目造成当前相关产业一度很红火，但持续性令人怀疑，内需增长的基础很不稳固。

3、外贸出口情况依然严峻。1-5月全国外贸出口同比下降了21.8%,5月份当月下降了26.4%,跌幅加深5.9个百分点，表明外需市场尚在进一步恶化。目前世界实体经济恶化超出预期，全球市场需求继续萎缩，外贸出口下滑趋势难以改变。

（三）我市工业经济趋稳回升，但还将面临很大发展压力。

国内外经济形势还存在很多的不确定性，全球经济是否真正能够复苏还有待进一步观察。我市的工业经济还将面临很大的发展压力。

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