当前农村信用社正处于改革发展的关键时期,要从根本上解决当前的矛盾、困难和问题，实现可持续发展，必须树立和落实科学发展观，坚持审慎经营，树立风险为本和资本约束的意识，不断增强支持农村经济建设力度，加快改革步伐。

一、当前影响农村信用社落实科学发展观的突出问题。

找准并解决好制约农村信用社科学发展的突出问题，是当前农村信用社落实科学发展观的关键。

一是粗放经营。目前农村信用社存贷业务单一，把增收主要建立在对信贷规模的扩张上，中间业务收入占比低，存在为短期利益扩张规模;对风险成本控制能力较弱，存在不顾成本拉存款，不顾风险放贷款，不顾费用乱开支的问题;规模、质量、效益尚未实现协调发展，可持续发展能力不足。

二是风险较高。从目前农村信用社各类风险表现看，主要是信贷风险和会计风险。既有信贷人员自身素质、责任、道德等人为因素造成的信贷决策失误和违规放贷带来的信贷风险，也有市场变化带来的信贷偿还风险，农村信用社面临严重的不良贷款反弹压力;由于制度执行不到位，监督制约乏力等原因，导致各类金融案件时有发生，风险防控形势严峻。

三是创新缺乏。在管理上，更多局限于内部的、业务的、短期的“就事论事”管理，风险超前防控能力弱。在业务上，结构单一，新产品缺乏，不能适应市场需要，特别是中间业开拓不够。在科技上，与其它商业银行相比，在信息技术应用、网上银行开发、科技产品创新等方面还明显落后。

四是“人本”问题。wWw.yBASK.com人的因素作为社会经济活动中居于主导地位的因素，必须高度重视。目前农村信用社人的问题主要是思想观念陈旧;综合素质偏低，员工结构与素质不能适应建设现代金融企业需要，复合型管理和专业技术人才缺乏。激励机制不足，用人、用工、分配机制不活。

五是“形象建设”问题。执行力弱，工作难字当头。主要是缺少全局意识，对布置的工作理解认识不到位，不能很好地执行上级的安排和部署，影响了整体工作的开展;工作魄力不足，缺少拼搏精神和责任意识，对上级部署的工作总是难字当头，不能认真地去研究如何解决工作中的问题，而是片面强调客观因素，态度消极，不能创造性的(本文来源于http://wwwfwjiacom]开展工作，面对新情况新问题畏首畏尾，缺乏“亮剑”的勇气，以至于工作迟缓滞后，不能保质保量地完成工作任务;不敢碰硬，怕得罪人，遇到矛盾绕着走，工作推着干，混过一天算一天。信用社有些人组织观念、法纪观念淡薄，规矩意识差，有章不依、有规不循，思想意识不纯，“做人”意识不强，世界观、人生观、价值观不端正，办事拖拉，不给好处不办事，给了好处乱办事，服务意识差，服务质量低。

三、当前农村信用社实践科学发展观的方略。

第一、坚持求真务实是前提
正确处理当前与长远的关系，走可持续发展的道路。要通过努力增收节支，树立效益观念，夯实财务基础；要通过深化改革，创新机制，提高资源配置效益，夯实管理基础；要通过健全党建、思想政治工作、企业文化与业务经营的良性互动机制，夯实队伍基础。正确处理发展与安全的关系，走稳健发展的道路。要把风险控制摆在首要位置，积极探索适合农村信用社实际的风险管理机制；严格内部控制，防范外部风险，坚持风险控制下的创新发展。正确处理内外部关系，走全面协调发展的道路。正确处理各项业务发展的关系，努力实现农村信用社各项业务全面协调发展与促进农村经济发展的和谐统一。
第二、正确的信贷决策是关键
农村信用社要充分发挥农村金融生力军作用，积极支持“三农”经济，正确选择承贷主体；农村信用社机构网点遍布城乡，业务涉及广大农户和县城经济各个领域、各个层面，已成为农村经济组织中最为活跃最重要的农村金融力量，是稳定农村金融秩序和农村经济发展的重要因素，同样农村信用社在支持“三农”发展的同时，也拓展了自已的业务，实现良好经济效益，两者相互依存，共融互促，共同发展。

第三、转换经营机制是动力
创新经营机制、活化经营要素需要落实到诸多具体的工作中。一是要创新信贷管理机制。按照前台与后台分开设置的要求，界定前后台的岗位设置及岗位职责、权限等，采取竞聘上岗的方式，完善相关考核挂钩办法。二是要完善内部分配激励机制。农村信用社要结合当前的薪酬制度改革，探索建立与社会主义市场经济体制相互相应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，全力实施绩效、责任和风险相挂钩的工资分配制度。把改革的力度和广大员工的可承受程度有机地结合起来，建立规范的岗位体系、科学的绩效管理体系、合理的薪酬分配体系，最大限度地调动广大员工的主动性和积极性。
第四、加强队伍建设是保证
敬业需要精业，干事需要本事。做好农信事业，需要有积极进取的工作态度，更需有处理问题和解决问题的工作能力。一是要努力实施人才兴社战略，倡导和鼓励员工把学习当作一种工作职责、一种精神追求，不断提高员工素质，为创新发展提供有力的人才保证和智力支持。加强员工培训教育，农村信用社要牢固树立大教育、大培训观念，结合自身实际，尽快建立对全体员工的职业生涯培养制度，努力创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，采取多种形式开展岗位专业知识和技能培训，不断提高员工素质，增强员工的业务技能和管理水平；二是要站在事关农村信用社生存与发展的高度，牢固树立“以人为本、人才兴社”的经营理念，建立高管人员人才梯队，注重培养选拔年轻干部让“想干事、能干事、干成事、不出事”的有志之士提供更多“上”的机会和平台，使更多的人才脱颖而出，充分挖掘现有人才潜力，优化人力资源配置，做到人尽其才；三是要建立和完善以业绩为重点的人才评价机制，形成有利于优秀人才施展才华的良好环境，吸引人才，留住人才；四是要高度重视人才培养工作。要注重培养一线岗位的操作能手，以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，从而提高农村信用社员工的整体素质，确保农村信用社创新发展获得无尽的源泉。