根据今年全省政法工作会议的安排部署，省委政法委决定召开这次会议，主要任务是：总结推广秦皇岛市加强政法队伍职业化建设的试点经验，在全省政法机关全面推进队伍职业化建设。昨天，大家观看了秦皇岛市政法各系统职业化建设的汇报片，实地考察了秦皇岛市部分基层政法单位，普遍感到很受启发，很有收获。刚才，剑民、晓颖、爱平、益民、永旺同志分别就
本系统深入推进队伍职业化建设讲了意见，各级各部门要认真抓好贯彻落实。

去年以来，全省政法机关按照省委、省政府的要求，把加强政法队伍职业化建设摆上突出位置，精心组织，周密谋划，积极探索，为深入推进职业化建设的全面展开奠定了坚实基础。秦皇岛市作为省委政法委确定的试点，在市委、市政府的坚强领导和省直政法部门的有力指导下，坚持从有形入手、向无形延伸，全员参与、全方位推进，积极构建政法职业核心价值、管理、培训、监督和保障五大体系，取得了阶段性进展，形成了一批行之有效的经验做法，体现了政法队伍职业化建设的基本要求，昭示了职业化建设的发展方向，为全省探索了路径和经验，各地各部门要认真学习借鉴。

下面，我讲四个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好政法队伍职业化建设的责任感和紧迫感

在全部政法工作中，队伍建设是根本，也是保证。近年来，围绕建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，各级政法机关做出了不懈努力和积极探索。回顾政法队伍建设的发展历程，大体可分为规模建设、规范建设和职业建设三个阶段。在规模建设阶段，政法队伍从无到有、从小到大，突出特点是量的急剧增加；在规范建设阶段，政法队伍从教育到管理，从纪律到监督，从内务到标识等方方面面建章立制，突出特点是从量变到质变的转型。lOcAlHOsT经过前两个阶段的建设和发展，目前，我们已经进入政法队伍职业建设阶段，这个阶段的突出特点是方方面面有法可依、有章可循，各个执法岗位、执法环节流程明晰、要求具体，政法机关的执法实践与我国基本健全完善的法律体系相适应、相吻合。这是政法队伍建设从传统走向现代、由经验走向科学的必然趋势，也是政法工作和队伍建设发展的必由之路。

那么，到底什么是职业化？从社会学的角度来看，职业化是经济社会发展的必然产物，是职业发展的成熟表现，是职业状态的标准化、规范化、制度化。通俗地讲，就是“干什么像什么”。政法队伍职业化建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以胜任中国特色社会主义事业建设者和捍卫者为基本要求，以树立崇高的职业理想、恪守高尚的职业道德、培养精湛的职业能力、奉行规范的职业行为、执行严明的职业纪律为衡量标准。需要特别强调的是，我们所讲的职业化，是坚持中国特色社会主义方向的职业化。我们强调在党的领导下，坚持宪法法律至上的同时，还要坚持党的事业至上、人民利益至上，不仅对法律忠诚，还要对党忠诚、对人民忠诚，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中，永远做党和人民的忠诚卫士。这是政法队伍职业化建设的灵魂、方向和旗帜。我们所讲的职业化，是专业精通的职业化。政法工作是专业性很强的工作，要求政法队伍必须是一支熟练掌握政法业务知识，精通政法业务技能，具备较高政法业务素养的专业队伍。正如医生职业要有医师资格、财会职业要有会计资格一样，政法职业也需要有特定资格和资质才能胜任。我们所讲的职业化，是以规范化为支撑的职业化。职业化最大的特色是规范化，它更加注重系统性、稳定性和持久性。只有在组织机构、内部管理、行为举止、教育训练和监督制约等各个方面实现规范化、标准化、科学化，才具备了开展职业化建设的条件和基础。没有规范化，职业化也就无从谈起。

推动政法队伍走上职业化建设的道路，不但是历史的必然，也是现实的需要，在当前形势下，尤为迫切。

第一，职业化建设是坚定政法队伍理想信念的迫切需要。在严峻复杂的形势下，要保证政法队伍靠得住、过得硬、打得赢，经受住各种风险风浪的考验，关键是高举旗帜、牢记宗旨，拥有磐石般坚定的理想信念，时刻保持对党、对国家、对人民、对法律的绝对忠诚。在中国共产党成立90周年之际，中央政法委在全体政法干警中组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，体现了对大局的深刻洞察，对政法队伍的更高期待，对于进一步坚定中国特色社会主义理想信念，具有重大意义。我省政法队伍的主流是好的，是党和人民可以充分信赖的。但是，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对社会结构、利益格局的深刻调整，面对意识形态领域多元化思潮的影响和侵袭，一些政法干警甚至领导干部理想坍塌、信念缺失、宗旨淡漠，世界观、人生观、价值观发生蜕变。这其中固然有个人的因素，但思想政治工作不跟趟、不奏效，大道理管不住小道理，也是重要原因。加强职业化建设，把政法队伍的

职业精神融入共同的理想信念，锻造政法队伍最鲜明的职业标记，真正把政治坚定、对党忠诚铭刻在每名政法干警的灵魂深处，才能从根本上坚定政法队伍的理想信念。

第二，职业化建设是履行新时期政法机关历史使命的迫切需要。当前，政法机关所处的执法环境越来越复杂，面对的执法情况也越来越复杂。西方错误思潮的渗透，特别是敌对势力的插手挑
唆，使得我们对各类案件、事件的处置难度越来越高；社会管理领域不断出现的新情况、新问题，对政法机关加强和创新社会管理提出的要求越来越高；人民群众的公平意识、民主意识、权利意识、法治意识、监督意识不断增强，对通过政法机关维护自身权益、维护社会公平正义的期待越来越高。特别是党中央关于“最大限度激发社会活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”总目标的提出，对政法机关提出了更加系统、更为专业、更高层次的要求：不仅要求执法机关圆满完成各项政法维稳工作任务，坚决维护法律的尊严，而且要更加注重参与理顺社会情绪，化解困难群体的不公平感和“被剥夺感”；更加注重人性化执法，充分保障违法犯罪嫌疑人和管理相对人的合法权益；更加注

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