引项目的落户和建设，带动全社会的投资，实现经济保增长的目标。

加强基础设施建设。我县基础设施建设历史欠帐多，如老城经济开发区供水管网、污水处理、道路网络等建设仍未健全，社会配套服务设施建设滞后，成为制约xx发展的瓶颈问题。要争取上级支持，加大政府投入，并多方筹措资金，加快推进开发区南二环路等11条急需修建的重点项目配套道路、大丰立交至马村港的疏港公路、文儒至仁兴跨南渡江大桥工程、长安至永发道路扩建工程、南海快速干道至永庆寺道路的改造工程建设，完善开发区六大功能区和金马片区基础设施及配套工程建设；引入大财团、大企业在开发区投资建设商贸、文化、教育、医院、娱乐、酒店等城市功能配套设施，不断提升硬环境的建设水平，增强投资发展承载能力。

强化服务理念。要不断强化“为一元钱投资服务”的理念，充分发挥投资委员会对投资服务的指导协调作用，积极为企业搞好服务。对重点项目继续实行跟踪服务责任制，完善客商投资审批时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务等“三个服务体系”，强化保姆式服务，让投资者“投资有决心、回报有信心、发展有雄心”，以创造性的服务吸引全社会的投资。要狠刹“三乱”歪风，坚决杜绝吃拿卡要、不尽责、不服务现象，对影响环境的事件，要一查到底，严惩不贷，绝不姑息。

增创政策优势。近段时间，我县根据发展的需要，审时度势出台了《关于加快海南老城经济开发区改革发展的意见》、《关于鼓励和促进xx房地产业发展若干意见》、《关于扶持中小企业发展的决定》等制度和政策，我们都要严格执行，特别是老城经济开发区的改革发展问题，全县上下都要给予大力支持。要加大招商引资力度，创新招商方式，增强招商实效。要把中央、省里的政策用活，把我们县域之内的政策用足，以优惠政策吸引投资促进发展。

按照“项目建设落实年”的要求，强力推进大项目建设。要坚持“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批”的发展思路，引进大型特大型项目，以一批又一批项目的持续建设，壮大油气、电子、电力、饲料、建材、水产品加工等工业战略产业集群和旅游、房地产、物流等第三产业，增强经济发展后劲。要积极推进总投资100亿元的65个省县重点项目建设，特别是要认真抓好中国海南（xx）生态软件园、海口综合保税区、“三港合一”等特大型项目建设。认真做好中线高速公路建设的协调服务工作，按时完成中线高速建设征地任务。要充分用好省里下放的行政管理权限和项目审批权限，主动工作，大胆决策，全面提高项目运作水平。抓住这次中央扩大内需的有利时机，抓紧项目前期准备与申报审批工作，在我县有14个项目列入第一批中央新增投资项目的基础上，积极与有关各方沟通协调，为重大、特大项目报批服好务，争取更多的项目得到中央和省的支持。

四、落实十七届三中全会精神，推进社会主义新农村建设

在新形势下，扩大内需，最大潜力在农村；经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、2009年中央一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》和省委《贯彻落实<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的实施意见》，为推进当前和今后一个时期农村改革发展指明了方向。这次县委全会，也将审议通过《中共xx县委关于贯彻落实党的十七届三中全会精神推进xx农村改革发展的具体意见》。我们要把“三农”工作摆上更加突出的位置，落实中央、省和县一系列重农强农惠农政策，加快推进我县新农村建设。

大力发展现代特色农业。通过推进农业“三化”（产业化、标准化、国际化）、力创“四县”（农业生态现代化建设示范县、有标识可追溯农产品示范县、无公害农业科技示范县、富硒农产品示范县），实现我县农业向现代型、集约型发展。要借助我县中国果菜十强县、中国果菜无公害十强县、中国果菜无公害科技示范县、中国福橙之乡、中国无核荔枝之乡等品牌优势，实施“科技兴农”战略，加强琼台等对外农业合作，大力发展无公害农业、绿色生态农业和有机农业，突出抓好瓜菜、水果、畜牧、水产等优势产业，培育壮大茂源神坂牛、白莲鹅、新吴鸭、加乐黑猪、福山咖啡、xx福橙、无核荔枝、无籽蜜柚、苦丁茶等特色农产品，做大做强热带高效农业，促进农业发展农民增收。

深化文明生态村建设。以发展农村经济、增加农民收入为主要内容，以培养新型农民为主要目标，把创建文明生态村与调整种养业结构、发展庭院经济、促进农村富余劳动力转移、引导农民移风易俗、加快农村文化建设紧密结合起来，大力发展特色经济，形成“一村一品”、“一镇一业”，打造一批“瓜菜村”、“花梨树村”等专业村，拓宽农民发家致富的道路。加大财政支持创建工作力度，同时广泛发动各行各业、社会各界支持文明生态村建设，通过军民共建、城乡共建、机关企事业单位与村镇结对共建，多渠道、多形式创建文明生态村、文明生态镇，努力提高创建水平，扩大创建规模。

加强农村基础设施建设。要优先解决好对群众生产生活影响最直接、最迫切需要解决的问题。加强南渡江饮用水源保护区的环境监测和污染治理，保护好水源地环境，以农村为重点，采取多种形式兴建饮水项目，确保提前两年全面完成农村安全饮水工程，让人民群众吃上安全卫生水。要加强农田水利基本建设，实施农田综合整治等工程，提高农业旱涝保收的能力。要继续实施“通畅工程”，抓好农村道路硬化改造工作，切实改善农村的交通条件，解决群众行路难的问题。

加大农民培训力度。要开展科技下乡活动，实施农村“一户一人”培训工程和农村劳动力转移“阳光培训工程”，加快建立政府扶助、面向市场、多元化办学的教育培训机制，扩大农村教育培训规模，让特色种养、加工、服务等实用技术走进千家万户，提高农民综合素质、技能和创业能力。

推进基本公共服务均

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