实廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断规范政府行为。加强对工程项目招投标、经营性土地招拍挂、产权交易等领域的监督。规范采购工作，加大经济责任审计力度，拓宽从源头上防治腐败的工作领域。

七、各项社会事业协调发展

坚持社会事业与经济建设两手齐抓，各项社会事业得到全面协调发展。

加强人口和计划生育工作，制定《五桂山人口和计划生育工作层级动态管理责任制实施方案》及计生人员百分制量化考核制度，以强有力的措施，推动计生各项工作的落实。进一步规范流动人口计划生育日常管理和服务工作，不断提高“双查率”。低生育水平得到稳定，年内人口出生率为11.99‰，自然增长率为3.91‰，计划生育率为97.83%，全面完成市下达的人口与计划生育指标任务。

加强财政收入征管，严格支出管理，优先保证重点项目和民生工程的支出需要，优化财政收支结构，健全财政管理制度，积极推进公共财政建设，进一步增强了财政保障能力。注重抓好财税管理，加强税务征收。对3个村委会20个村民小组的集体经济及财务收支进行审计，进一步规范村组财务管理工作。认真做好政府采购工作和家电下乡工作。

严格国土资源管理，深入宣传国土法律法规。开展国土执法工作，查处违法用地63宗。认真处理土地历史遗留问题，严格抓好村民用地审批关，共接件236宗，已完成了186宗，正在办理50宗。认真做好建设用地的办证工作，完成了xx理工职业学院600亩、安置地200亩、石鼓村发展用地300亩的办证工作，跟进中山中专 500亩、办事处136亩、桂南90亩的办证工作。完成《五桂山土地利用总体规划修编》。做好山体滑坡等地质灾害的治理工作，确保人民群众生命财产安全。

进一步加强党对武装工作的领导，全面加强民兵预备役建设，扎实做好优抚安置和双拥工作；加强国防教育和国防后备力量建设，充实民兵应急分队；圆满完成征兵任务，择优选送4名优秀青年光荣入伍，实现征召女兵零的突破。

加大劳动保障管理工作力度，协调和谐劳动关系，维护劳动者的合法权益。全年办理社会保险17万人次，拆帐金额3000多万元，办理退保4300人次，处理劳动纠纷200多宗，办理劳动仲裁39起，举办 4场大型招聘会，为企业招聘工人 800多人。

加强环境综合整治，取缔不合格的排污企业，提高准入门槛，积极发动厂企做好各项环保工作，优化环境。对各村环境、卫生进行了全面整治，为广大群众营造了一个良好的生活环境。

加强价格指导及监管力度，规范价费行为，发放低收入家庭价格补贴。

加强对侨务工作的领导。成立五桂山澳门同乡会，组织旅港旅澳乡亲回乡参观访问；依法全力维护好侨胞权益，处理涉侨问题9起；充分调动乡亲爱国、爱乡积极性，收到华侨捐资70多万元；认真做好民族、宗教、台湾事务等工作，维护国家统一和民族团结。

我们还加强了对工会、团委、妇联等群众团体的领导。工会加强基层组织建设，夯实工会工作基础，提升职工队伍整体素质，发挥工会维权和关爱作用，依法维护职工合法权益。团委深入推进共青团固本强基工程，强化团员意识教育，加强非公企业团建工作，深化青年志愿者工作内涵，努力提高团员青年自身素质。妇联加强妇女政治、思想、文化素质建设，切实保障妇女儿童合法权益，促进妇女的全面发展。

2010年工作计划

2010年的工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，认真学习十七届四中全会精神，结合五桂山实际，正确处理保护环境与发展经济的关系。总的原则是一要保护环境、二要发展经济，在发展中保护环境，在保护中寻求发展机会。同时，打好“革命老区、生态保护区、职业教育园区”三张牌，加快重点民生工程建设速度，加大第三产业发展力度，为新一轮经济复苏打好基础。

五桂山2010年经济和社会发展的主要预期目标是：

1、完成地区生产总值（gdp）14.8亿元，增长10%；

2、完成工业总产值 46.8亿元，增长11.18%；

3、完成外贸出口 3.2亿美元，增长10.3%；

4、完成农业总产值 9500万元，增长5%；

5、完成第三产业总产值3.39亿元，增长10%；

6、万元gdp能耗下降3.9%；

7、国地两税入库 3.3亿元，增长10%；

8、农民人均年收入 11440元，增长10%；

9、计划生育率达到 95%。

为实现上述目标，必须着力抓好以下工作：

一、确保整体经济平稳较快发展

认真落实中央扩大内需的各项措施，引导企业开拓国际、国内两个市场，降低外贸出口依存度。利用国家信贷政策，加强政企、银企沟通，切实解决中小企业融资难的问题。强化企业服务工作，加大对有实力、有潜力企业的扶持力度。重点抓住“巩固、提高、引进”三个环节。即是：一要巩固现有工业企业基础，深入推进创名牌名标战略，做大做强现有优质企业，提高整体水平；二要努力引进如木林森这类科技含量高、税利高、污染低的企业，进一步扩大工业经济总量；三是要努力引进一到两家环保型、高附加值、高税收、高科技的企业。

二、借势发展，加大第三产业发展力度

由于中xx区向五桂山扩展，三乡镇城市化加速，以及广大群众对生活环境要求的提高，五桂山的第三产业正进入快速发展车道。我们要抓住机遇，借势发展。长

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