系统性的工作，各部门必须进一步强化组织领导，明确本部门权力网上运行工作由谁分工领导、谁负责运行、谁承担监察，建立健全三个工作小组。一要成立由主要领导任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的运行领导小组，专门负责本部门权力网上运行的领导、组织和协调，及时研究解决工作中出现的矛盾和问题，为权力网上运行工作提供坚强组织保证；二要成立运行工作小组，根据本部门权力事项和运行环节，明确权力网上运行的具体操作人员，保证各项权力事项网上及时办理；明确系统管理员，负责搞好本部门电子系统的正常维护和管理，并抓好部门业务系统升级工作，尽快实现与行政权力运行系统的无缝对接；明确法制管理员，负责抓好本部门行政权力的法制监督。通过上述“三员”的确定，构建部门完整的权力网上运行工作小组，确保权力网上运行常态化。三要成立由部门纪委书记（纪检组长）、监察室主任等人员组成的电子监察小组，负责每天监控本部门行政权力网上运行情况，确保权力运行规范化。

2.必须建立严谨的责任机制。行政权力网上

运行工作量大、要求高，各部门应建立“定目标、定任务、定责任”三定机制，明确工作责任，确保权力网上运行各项工作落实到位。一要明确工作目标。按照 “三个全覆盖”目标要求，做到四个百分百，即：各部门要确保所发生的权力事项网上运行率达到100%；各项办件必须严格按照内部流程图上网规范操作，确保权力网上运行及时、真实、完整、准确。要确保权力网上运行使用率达到100%；要确保电子监察覆盖面达到100%，各部门内部电子监察人员要全方位、全过程的搞好电子监察，坚持每天登录系统，负责每天监控本部门行政权力网上运行情况，发现红灯预警要及时进行督办，对监察机关的督办事项，要按时交办和回复，真正发挥电子监察系统的作用，确保行政权力网上规范稳定运行；要确保网上办件附件上传率100%，对上网运行的每项权力，都必须上传附件，保证运行质量。二要明确工作任务。各部门要将权力网上运行工作的各项任务一一进行细化分解，对每项权力事项网上运行必须落实到具体科室具体人，并与其他业务工作同部署、同运行、同检查、同考核，保证此项工作任务落到实处。三要明确工作责任。对行政权力不能在网上及时全部办理的，将以违规行为论处。各单位主要负责人为本单位行政权力网上公开透明运行第一责任人，对行政权力网上公开透明运行工作负全部责任，分管负责人负直接领导责任，直接承办人负直接责任。各部门要根据上述目标任务和责任落实要求，层层签订内部工作责任状，坚持“谁分管谁负责、谁办理谁负责”的责任追究制度，一级抓一级，一级对一级负责。

3.必须建立严格的管理机制。要建立健全行政执法程序制度、定期通报制度、行政执法投诉处理制度，用制度保障行政权力网上公开透明运行工作顺利开展。各部门要严格遵守各项法律法规，按照网上公示的各项权力流程图做好行政执法工作，坚持依法办事；监察局、政务公开办要定期对各单位行政权力网上运行情况进行检查，并对行政权力在网上运行质量、统计报表上报等情况进行通报；对投诉事项要及时处理，加强行政责任追究。要加强内部人员业务操作培训，确保运行工作人员在系统上能熟练开展工作。

4.必须建立严肃的考核机制。一要强化定期报告考核。各部门必须明确专人，每月搞好权力网上运行情况统计，认真填报《行政权力运行情况统计表》，认真检查各部门行政权力网上运行率是否达到100%，并及时予以通报。二要强化运行质量考核。监察局、政务公开办要加强对各单位行政权力在网上运行质量进行检查考核。考核的重点：办件时间与实际时间是否同步、办件是否在规定时限办结、办件信息及上传附件是否齐全和完整、办件流程是否正确、权力库是否做到及时更新等，检查考核结果及时予以通报。三要强化绩效评估考核。制定下发《行政权力网上公开透明运行工作考核细则》，对照考核标准要求，认真抓好各项工作的落实。考核结果纳入年终党风廉政建设责任制、优化发展环境工作以及民主评议政风行风建设工作一并考核。条管部门也要上下联动，明确时间，自上而下地搞好系统软件升级改造，确保所有部门行政权力在各地同级权力网系统上运行。

5.必须建立严明的督查机制。坚持现场督查与网上督查相结合、单位自查与上级专门督查相结合，深入推进权力网上运行工作。一是要加强网上督查，充分发挥网上电子监察和法制监督功能。网上监察监控实行分级管理。各级监察机关、政府法制机构负责对权力网上运行情况实行监察、督办、综合分析和数据的筛选应用，落实上级监察监控平台交办的督办、督察事项。各权力运行部门单位内设监察、法规（法制）机构具体负责对本单位权力网上运行情况的监察和督办，及时落实和回复监察机关平台交办事项。未设监察、法规（法制）机构的单位，要明确专人，履行电子监察和法制监督职责。二是要做好跟踪督查，及时处理群众投诉。各级监察机关、政务公开办要对外网投诉进行登记，并对各单位的投诉处理情况及时跟踪督查，对未按时回复的，予以电话督办。对发生两次以上投诉，仍处理不到位的，发出《监察建议书》，保证群众投诉落实到位。三是要注重驻点督查，解决突出问题。各级监察机关、政务公开办要结合网上电子监察情况，定期或不定期地驻点现场专项督查，重点检查各部门对权力网上运行工作是否做到分工明确、职责清楚，行政权力是否全部及时上网运行，以及监控平台交办的督办件是否及时落实等。对发现的问题责令限期整改，逾期不改的，予以通报批评，并追究相关单位和人员的行政责任。

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