项任务进行分解，做到责任到岗，任务到人，提高制度落实的自觉性。强化对责任制落实情况的监督考核。局纪检组积极协助局党组督促检查落实党风廉政建设责任制工作任务和各项廉政制度落实情况，及时进行自查自纠，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告，把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，进行综合考核评价，在年度考核中实行廉政建设一票否决制，真正做到了党风廉政建设和反腐败工作事事有人抓、件件有落实。

（四）抓好监督检查，促进工作落实。

在做好对

重点岗位、重点人员实行常态化监督的同时，

我局坚持内外结合，拓宽监督渠道，以加强对权力运行重要领域和关键环节的监督为切入点，健全并完善多层次的监督制约机制，确保廉政风险防范、规范权力运行取得了实效，推动了各项工作的落实。一是切实加强内部监督，确保就业和社保资金安全运行。进一步完善就业资金管理制度，不断建立健全了各项就业资金分配、管理、审核、拨付既相互衔接，又相互制约的资金运行机制，从制度上保证就业资金的安全、有效运行。二是不断强化专项监督，维护考试公平公正和规范监察执法。进一步加强对各类考试考前、考中、考后监督。招考前，专门召开会议对招考工作中存在的问题进行深入分析，研究措施办法，使招考工作特别是各类专业考试工作更加统一、规范。在招考中，为了进一步严肃考风考纪，全市各县区采取了随机抽调监考人员，临考前到位进行培训，随机抽号确定考场等办法，考场内采用手机信号屏蔽器、现场摄像、公示应考人员照片和设立举报箱等措施，有效地遏制了“替考”、“顶考”现象的发生。通过这几年我们严格落实各类预防措施，及时制止了利用高科技手段作弊的行为，维护了考试工作的公平公正，受到了广大考生和社会的一致好评。在劳动保障执法监察方面，坚持从执法类权力监控方面入手，进一步加强了执法类权力的制约和监督，制定了监察、仲裁人员守则、案件审理办法、行政执法过错责任追究等一系列的配套管理制度，对思想道德和岗位职责风险进行防范，加强了对行政行为的廉政监控。同时，建立科学合理的防控监督机制，做到事前监督、事中监督、事后监督，融监督于权力运行的全过程。三是自觉接受外部监督，充分发挥各类监督主体作用。坚持领导干部参加双重组织生活会制度，落实领导干部接待群众来访制度，畅通信访渠道，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，接受党员群众的监督；发挥纪检职能，对执行领导干部报告个人有关事项的规定，落实领导干部述职述廉制度情况监督检查。结合组织公务员招考和职称考试等重要事项，积极选派局纪检组成员进行跟踪监督；发挥特邀监督员、新闻媒体的监督作用，自觉参与人社部门政风行风评议，把人社部门重点环节、重点部位、重点人员置于全社会的监督之下。为切实提高外部监督水平，我局从市人大、政协以及总工会等单位中聘请23名党风廉政建设和政风行风监督员，加强对本部门党风廉政建设的监督。并全面加强审计监督，重点对社保基金运行情况进行有效监管，确保有效预防套用和骗取社保基金违法违纪行为的发生。

通过推行廉政风险防范、规范权力运行，我局对从源头上防治腐进行了有益的探索，也取得了一定成效：一是通过人人查找风险，人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督、使监督对象从被动变主动、由客体转为主体，主动防控综合效益增强。二是通过制定防控措施，全市人社系统不断健全完善涉及到重要决策、干部行为和行使权力规范、业务处置等相关事项，“以廉促政”联动效应明显。三是通过教育培训，党员干部防控风险的意识和能力不断提高。从而有效地规避了在就业资金的分配、拨付、使用、问效等可能发生腐败的薄弱环节及廉政风险点，有效堵塞制度制衡环节的缺失和漏洞，从源头上防治资金运行过程中可能发生的违法违纪行为。

二、存在的主要问题及原因

近年来，我局通过不断地探索与实践，廉政风险防控机制建设取得了较好的预期效果，有力推动了全局反腐倡廉惩防体系建设。但与此同时，我局在探索和实践中也发现，廉政风险防控机制建设还存在一些不足和差距，主要体现在：一是思想认识不到位。有的干部对廉政风险防范认识不足、重视不够，没有认真的去研究它的作用和效果，在工作中注重个人的得失，注重政绩，对廉政建设“说起来重要，做起来不要”。

有的存在反感情绪，助长了腐败现象的滋生。二是制度执行不力。制度制定后贵在执行，一些权力岗位没有将已有的制度机制内化为单位内部的规范工作流程，在权利运行过程中缺乏约束，随意性大，有的凭个人好恶和心情好坏开展工作，制度的约束力只流于形式。三是防范机制不够健全。在措施制定过程中，有的对防范措施不及时更新，明知缺少防范措施而懒得补充、疏于完善，不“亡羊补牢”，形成管理真空和防范盲点；有的在防范措施上追求大而全，对上级出台的防范措施全文照搬，不结合实际进行细化，缺少针对性和可操作性，导致“牛栏关猫”，起不了防范作用。究其原因，主要是：主观上，一是重业务、轻廉政；二是重安排、少检查；三是重形式、缺落实。客观上来说，主要是受社会风气的影响。

三、对策及建议

岗位廉政风险防控，实质上是在宏观层面进行微观控制，找出发生风险的可能性，并在微观层面进行宏观管理，寻求防范办法，防止问题的发生。针对上述所表现出来的一系列问题，我局通过近年来的不断探索，在岗位廉政风险防范方面取得了一定成效。但这一机制是一个新生事物，还有一个不断完善和发展的过程。这就需要进一步加强研究探索，既要总结工作的成功经验，也要总结问题和不足，并在实践中不断改进，使之更加完善。

一是剖析廉政风险防控机制的风险种类，防止遗漏风险。科学分类风险点是建立整个风险防范预警机制的前提，也是有效制定防控措施，有的放矢地去防范风险的基础。在科学分类风险点，防止风险遗漏方面要坚持做到以下两点。一是排查关键环节和重点岗位，确保廉政风险点“找得准”。围绕人事管理、考试录用、就业资金使用、行政审批等重点环节和关键

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