土地改革与中国农村政权 |
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三个分队,共二百多个驮子。」 整个解放战争中,解放区广大农民还积极参加民兵,出民工支援前线他们担负了运送粮食和作战物资、抢救和转运伤员、看押俘虏等艰苦繁重的战勤任务,及时地满足了作战部队的需要。在三大战役期间,执行各种佔勤任务的民工达857万人。农民组织的民兵参加大小战斗达14.47万次,参加战斗的民兵达228.48万人次,歼敌总数为20.47万人丰富的人力资源为解放战争迅速推向全国并取得胜利提供了条件。 常常有学者简单地用「民心得失」这种*话语来解释根据地农民焕发出来的这种支援*。经历了土地改革的基层农民从心里支援中共政权是毫无疑问的。但是与中共控制区域以外的地方相比,绝大部分原本就比较贫困的根据地、边区、解放区之所以能够激发出如此巨大的*经济能力,与旧有国家经纪被极大削弱或消灭是密不可分的。可以想见,土地改革之前,土地收益的分配主要有三个流向,农民、国家经纪和国家政权。其中国家经纪的份额相当可观。土地改革之后,国家经纪不再参与分配,他原先所佔有的份额由农民和新的国家政权瓜分。这样一来,农民的收入明显提高。而国家在直接与基层农民对话的条件下,也可以轻松完成对农民的组织工作。於是国家政权可以在满足农民利益的前提下,轻松地动员起旧的国家政权不敢奢望的*经济力量。 八、结语 到此,我们可以总结一下中国*党在解放前进行的土地改革。任何一个时期的土改举措,首要的都是打击旧有的,或者是新产生的,农村基层国家经纪。结果是达到国家直接控制农村资源的状态。苏珊娜·佩珀在其《中国之内战》一书中提到这样一件事:在山东莒南县,土豪和腐败是*党打击的第一目标,而减租减息仅列为斗争目标的第四位元,山东省莱东县的状况亦是如此。甚至*党在山东的干部也承认:「减租减息并不是革命的首要任务,因为它既不能动员大部分农民,也不能极大的削弱乡村中的封建势力,……实际上,一些干部发现减轻捐税负担是农民大众的第一要求。」没有看到原书,不敢轻信这条史料,不过是不是也可以说明当时的首要问题是夺取农村的基层政权,通过减租减息来确立政权的合法性就成了其次的任务呢。 所谓土地改革,改革了太多与土地无关的东西。比如对可能并不佔有多少土地的土豪恶霸的打击;对宗族、庙宇的冲击;对农村社区的冲击等等。加进了这些东西,就使得土地改革成为农村基层的一次夺权运动。不仅仅是形式上的国家对农村基层的正规化,而又要摧毁旧的基层政权赖以生存的文化权力网络,然后建立起新的文化权力网络来。这种改革实在是很艰巨的。我们看到*党从一开始就努力工作,可是它每一次取得的成果都被农村顽强的文化网络所吸收,恢复到其原来的样子。一批批*党派到基层的,或者是在基层培养起来的干部,被融合到这个网络中,成为代表农村与国家对抗的领袖,或者成为欺压农民并从中渔利的恶霸。到这个时候,党就又不得不利用查田、覆查、整党等方式来进行重复革命。有时候这种做法还很危险,必须付出破坏稳定的代价,造成国家政权的内卷化,甚至动摇革命政权的合法性。但是这正是中国*党的生存之道。因为只有牢牢控制住农村基层政权,才能把农村的人力、物力资源抓在手中,为革命战争服务。因为消除了农村中的保护型、赢利型经济,*党可以在农民负担不变甚至减少的情况下,获得比以往政权多得多的资源。这是*党从弱到强,并最终赢得这个国家的关键。 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6]
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上一个公文方案: 兼论农民负担问题的产权基础 下一个公文方案: 以《农村土地承包法》为主要分析依据
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