段、设置目标体系阶段、战略分析阶段、战略制定及选择评价阶段、战略实施及控制阶段。 （ 如图2）

1. 确立或审视企业的使命阶段

战略使命是一家企业对其生产产品和进入市场的目的和领域的描述，是公司未来发展的一幅前进蓝图，为公司提出一个长期的发展方向。它向自己内部员工和大众表明，公司未来将要成为什么样的公司？公司未来的业务组合是什么？公司要占领什么样的市场位置？

对战略使命不明确的公司，需要对其使命重新进行审视、界定，为企业的发展指明方向；

对新的公司或没有战略使命的公司，为了企业的发展，则应当确立自己的战略使命。

2. 设置目标体系阶段

建立目标体系，将公司的战略使命转换成公司要达到的具体业绩标准，从而使得公司的进展有一个可以测度的标准。

成功的目标体系，需要执行者付出严格的努力；适度超前的目标，可以带来创造力的挑战，抵御组织的自满情绪，防止公司在经营业绩方面的低度提高。

公司的总的目标应分解成各个职能部门和低层管理者的明确具体的分目标，这样才能在整个公司中形成一种以结果为导向的氛围。如果各个职能部门和低层管理者的分目标不明确具体，公司和员工将混沌无知，结果也将是一事无成。

从整个公司的角度来看，需要建立两种类型的目标：财务目标和非财务目标。

达到满意的财务目标至关重要。如果没有足够的赢利，那么公司所追求的战略使命，公司的长期健康性，以至公司的生存，都将受到威胁。

即便如此，获取满意的财务目标还不够，公司还必须关注一些非财务目标。因为如果公司的经营业绩不能反映公司不断提高的竞争力以及日益强大的市场位置，那么，公司的进展就不能鼓舞人心，公司继续产生良好财务业绩的能力也将受到怀疑。

企业的战略目标一般包括以下内容：

⑴ 盈利能力。用利润、投资收益率、每股平均受益、销售利润等来表示。
⑵ 市场。用市场占有率、销售额或销售量来表示。
⑶ 生产率。用投入产出比率或单位产品成本来表示。
⑷ 产品。用产品线或产品的销售额和盈利能力、开发新产品的完成期来表示。
⑸ 资金。用资本构成、新增普通股、现金流量、流动资本、回收期来表示。
⑹ 生产。用工作面积、固定费用或生产量来表示。
⑺ 研究与开发。用花费的货币量或完成的项目来表示。
⑻ 组织。用将实行变革获奖承担的项目来表示。
⑼ 人力资源。用缺勤率、迟到率、人员流动率、培训人数或将实施的培训计划数来表示。
⑽ 社会责任。用活动的类型、服务天数或财政资助来表示。

一个企业并不一定在以上所有领域都规定目标，并且战略目标也并不局限于以上十个方面，不同的战略有不同的目标。

从目标实现的时间来看，战略目标还需要建立长期目标和短期目标。

在时间上把长期目标分解成一个阶段又一个阶段的短期具体目标和具体任务,才能增加公司战略实施的的可操作性，使公司战略在实施和评价时有据可查；在实现阶段短期目标后，易以树立管理者和员工对实现长期目标的信心和自豪感。

战略目标应该是具体的和可以检验的。目标必须明确，具体地说明将在何时达到何种结果。目标的定量化是使目标具有可检验性的最有效的方法。但是，由许多目标难以数量化，时间跨度越长、战略层次越高的目标越具有模糊性。此时，应当用定性化的术语来表达其达到的程度，要求一方面明确战略目标实现的时间，另一方面须详细说明工作的特点。

3. 战略分析阶段

战略分析是企业在制定战略之前，对企业所处的环境进行分析、评价，并预测这些环境未来发展的趋势，以及这些趋势可能对企业造成的影响及影响方向。

战略分析包括企业外部环境分析和内部环境分析两部分。

外部环境分析包括：

〈一〉 宏观环境分析——

⑴ *法律环境分析

*法律环境是指一个国家或地区的*制度、体制、方针政策、法律法规等方面。这些因素常常制约、影响企业的经营行为，尤其是影响企业较长期的投资行为。

*环境对企业的影响特点是：

ⅰ、直接性。即国家*环境直接影响着企业的经营状况。
ⅱ、难于预测性。对于企业来说，很难预测国家*环境的变化趋势。
ⅲ、不可逆转性。*环境因素一旦影响到企业，就会使企业发生十分迅速和明显 的变化，而这一变化企业是驾驭不了的。

⑵ 经济环境分析

经济环境是指构成企业生存和发展的社会经济状况和国家经济政策。社会经济状况包括经济要素的性质、水平、结构、变动趋势等多方面的内容，涉及国家、社会、市场及自然等多个领域。国家经济政策是国家履行经济管理职能，调控国家宏观经济水平、结构，实

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