。

（一）动员部署阶段（2012年3月-4月20日）

重点是制定方案，专题学习，对各阶段内容进行分解落实，在全体员工中对主题教育活动进行动员部署，组织广大员工认真学习党的十七届六中全会、2012年全国烟草行业工作会议、全国烟草行业第七次企业文化建设和服务品牌建设现场会暨政研会秘书长会议及国家局和省局（公司）开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”活动有关精神，进一步深化对持续开展“两个至上”教育活动重要性的认识，深刻领会“三个始终”、“五种意识”的具体要求和精神实质，为开展教育活动打牢思想理论基础。

（二）全面推进阶段（4月21日—11月15日）

重点围绕“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”主题，切实破解制约科学发展、和谐发展的突出问题，把思想解放和

作风转变落实到实际工作中去。市局（公司）确立了九项活动载体：

1、以“四进”为载体，推进“两个至上”长效机制建设。让“三个始终”、“五种意识”进班子、进岗位、进制度、进流程，不断丰富“两个至上”“四进”工作机制的内涵。具体要着力抓好“四排查”：

（1） 排查领导干部表率力。确保领导干部认识到位、观念更新、行动先行。查思想政治能力，看领导干部学习状况、理论水平、业务技能是否走在员工前面；查决策部署执行，看领导干部是否能带头贯彻工作部署，带头执行规章制度，带头创新总结提升，分管工作是否达到“全国一流，省内先进”的目标要求。

（2）排查员工岗位履职度。将活动要求贯穿到岗位职责和绩效指标中，进一步深化贯标管理和对标工作。对照活动要求查岗位职责内容，看职责履行是否到位，是否真正做到知行合一；对照先进标杆查岗位适应度短板，看技能水平和业绩指标能否提升，干部职工的认可度是否提高。

（3）排查党风廉政风险源。按照“严管理、促规范”的要求，健全党风廉政建设教育、预防、监督、惩治体系。查岗位廉政风险，看制度建设有无缺失；查工作节点和过程控制是否规范，有无漏洞，看制度执行整改是否及时有效，查违规案件处置是否有力。

（4）排查整体联动协调性。在细节上、执行上、创新上下功夫。查职责分工是否明确，看部门协作中有无推诿扯皮；查政令渠道是否畅通，看落实与执行中有无偏差；查内部监管和控制是否到位，看绩效奖惩和持续改进是否提升。

2、 以品牌培育工作为载体，始终把品牌培育作为第一要务。把品牌培育作为体现今年营销工作上水平的中心环节。以“1356”品牌培育方法为主要手段，把握“一高一低、一兼顾一重点”的“四个一”品牌培育方向，稳步提升“双15”知名品牌市场销量，确保重点品牌的销量占比达到80%以上。

（1）一高即加强对高端品牌的培育。把握产品发展方向，应对高端产品多元化格局，主动做好高端卷烟销售规划，建立主销品牌、替补品牌的发展梯队。

（2）一低即加强对低焦油品牌的培育。把“低焦油”作为行业践行“两个至上”的重要举措。优先选择低焦产品，确保低焦卷烟销量占总销量8%以上，相关对标指标全省领先。

（3）一兼顾即兼顾老少边穷地区品牌。把扶持老少边穷地区烟草产业作为构建责任烟草的重要一环。重点加强金圣、贵烟、好猫、兰州、真龙、长白山等品牌的培育。

（4）一重点即以七匹狼品牌培育为重点。继续加大“七匹狼”品牌的宣传，夯实品牌市场基础，力争“七匹狼”品牌三类以上卷烟销售总量位列全省前三。

3、以服务终端为载体，始终把优质服务作为企业根本任务。以提升客户服务满意率为最终要求，全力创建“同心”服务品牌，加快零售功能终端建设，打造“江海同舟行”特色服务，确保客户综合满意率保持在98%以上。具体在“四个率”上下功夫：

（1）功能终端占比率。以“四同”为工作目标，加快零售功能终端建设，提高零售终端的现代化水平，力争今年底功能终端数量达到零售客户总数的20%以上。

（2）货源供应满足率。努力提升卷烟品牌适销率和紧俏货源的满足率，建立健全滞销品牌的退出机制，确保客户对货源供应的满意率达到95%以上。

（3）卷烟零售毛利率。以提升客户盈利能力为根本，发挥货源杠杆作用，构建公平有序环境，推介价差优势品牌，加强客户经营指导，切实提高业态评定的公正率，确保零售客户批零差价保持在11%以上。

（4）卷烟市场净化率。坚决维护经营者和消费者的合法权益，以打假破网为重点，保持打击违规经营行为的高压态势，确立不同时期的监管重点，适时改变检查方式，确保全年卷烟市场净化率保持在98%以上。

4、以文化建设为载体，始终把调动全体员工的积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点。围绕省局“115”文化建设纲要，进一步丰富“领航同心”文化内涵，全体员工做到信念同心、目标同向、工作同行。具体要建立健全“四项机制”：

（1）建立健全用工分配机制。坚持开展全员竞聘，继续拓宽员工晋升通道，加大全员的教育和技能培训力度，全员参训率达100%，持证上岗率达98%以上，积极营造“岗位靠竞争，收入凭贡献”的干事创业氛围。

（2）建立健全激励评先机制。坚持标兵员工评选，积极培树正面典型；全面提升干部队伍整体素质，积极探索人力资源对标管理；加大优秀员工奖励力度，细化奖励标准，提供经费保障，今年对有突出贡献的集体和个人的表彰额度较去年有较大提升。

（3）建立健全关爱员工机制。推进文化载体向一线延伸，丰富职工业余文化生活；完善基层服务站设施，改善一线员工办公条件；统一员工福利标准，保障员工福利待遇；重视离退休干部工作，提升老同志政治福利待遇水平；增加情感关怀，让员工“有事干、有期待、有人爱”，不断提升员工幸福指数。

（4）建立健全行为规范机制。围绕“素质提升年”要求，强化行业行为

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