第一篇

按照县委的决策部署，从2014年2月开始，计划用8个月的时间，在全县深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据中共县委《关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》文件精神，结合我办工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央和省、市、县委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市、县委有关规定，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提高做好新形势下群众工作的能力，着力解决人民群众反映强烈的突出问题和机构编制工作重点难点问题，努力为优化执政资源配置、进一步夯实党的执政基础、巩固党的执政地位作出应有的贡献，不断推动机构编制工作科学发展，为经济社会发展提供坚强的体制机制保障和机构编制支撑。

对象范围。县编办领导班子、全体党员干部。

时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间，从2014年2月开始，2014年9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。

基本原则。一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。wWw.YBAsK.CoM二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。开门搞活动，请群众和服务对象参与，让群众和服务对象评判，受群众和服务对象监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持领导带头。主要领导带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

二、主要任务

党的群众路线教育实践活动在全办党员中开展，领导班子和领导干部带头，主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，全面落实为民务实清廉要求，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。主要体现在以下四个方面：

一是精神再提振。通过开展教育实践活动，全办党员干部普遍受到一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，精神懈怠、萎靡不振等问题得到有效解决，党员干部“精气神”进一步提振，积极性主动性创造性进一步激发，履职尽责、开拓创新意识进一步增强，在全办形成干事创业、奋发有为、锐意进取的良好氛围。

二是作风大转变。下大力气整治“四风”问题，在解决工作不实、学风不正、为政不廉等方面取得积极成效。会风文风得到切实改进，会议和文件数量进一步减少；大兴调查研究之风，深入基层、群众和服务对象调研常态化机制化；服务质量和效率得到提高，服务对象满意度进一步提升；公务支出更加规范节约，坚持勤俭办一切事业的原则得到切实执行。

三是能力新提升。通过开展教育实践活动，党员干部联系群众、服务群众能力得到增强，谋划工作、推动工作能力得到提高；大局意识和全局观念进一步强化，机构编制政策法规和规章制度得到切实执行；沟通协调能力进一步提高，对不合理的机构编制需求，有理有据有节地做好解释说明；创新意识和开拓精神进一步增强，机构编制工作重点难点问题得到有效破解。

四是工作显实效。各项改革扎实推进，机构编制管理切实加强，机构编制部门围绕中心、服务大局的成效进一步显现，制约我县经济社会发展的体制机制障碍进一步消除，为党委、政府和编委当好参谋助手的作用进一步发挥。机构编制工作以人为本、服务民生的价值理念得到切实遵循，为满足政府提供公共产品、推进民生工程所需机构编制做好坚实的保障，为推动我县经济社会健康稳定发展作出应有的贡献。

三、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。主要抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见环节（2014年2—4月）。

紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，按照县委提出的要求，搞好学习宣传和思想教育，广泛听取意见建议：

1、结合实践搞好学习教育。以“三学三找三提高”（学党章、学讲话、学先进，找“四风”、找差距、找根源、提高党性、提高认识、提高能力）为载体，认真组织开展学习，进一步树立群众立场、群众观念，改进群众工作方法，提高群众工作水平。一是抓好规定学习内容。组织干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会精神，学习中发【2013】4号、赣发【2013】8号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。要把《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费—重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能共命运—习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。二是开展一次集中调研走访活动。围绕“四风”和群众反映强烈的突出问题，结合本单位职责和当前开展的政府机构改革、事业单位改革等工作，深入各服务单位和人民群众中，虚心听取意见建议。三是宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育，通过观看电教片、学习先进事迹等，组织党员干部普

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