问题。试点工作即将结束，今年化解遗留问题将达到40%。

（三）积极主动，服务社会经济平衡较快发展。1、便民服务进社区。主要是围绕我局在系统内推广的流动办公和预约服务两种为民代理服务方式、在全市试行《简化程序、提高效率，加快办理农村宅基地审批和流转手续的实施方案》、建立方便群众办事的《耕地开垦费和耕地占用税征缴办法》开展服务工作。该活动覆盖面宽，力度大，群众反映很好。2、深入山寨制革厂、**铁路物资公司等企业了解山寨制革厂退城进园和铁路专用线项目征地进展情况，并到征地现场指导、协调征地补偿工作。3、到白杨坪乡熊家岩进行新农村建设调研活动，并解决了10万元用于“五改三建”的项目建设，为该村的村级茶叶、畜牧产业发展献出了微薄之力。深入盛家坝桅杆堡村潺潭坝组等10户村民家中，现场谋划“五改三建”项目，确定修建户间路1000米，硬化晒场500平方米。出资3万元，用于该村10户示范户改厨、改厕、改圈、屋面修缮等项目。4、深入芭蕉、龙凤、板桥、小渡船的20余家矿山企业，就其作业面的安全生产情况进行了检查，帮助企业排查出了一些安全生产隐患，针对问题制定了具体的整改方案和隐患治理措施，帮助企业规范了安全生产管理制度，排解了企业生产中的突出困难。5、开展“听民声、访民情、解民难大走访”活动。通过“进乡镇、进企业、进农户”为主要形式的大走访，深入宣传党的方针政策；广泛听取群众意见；认真解决突出问题；着力兴办惠民实事。着重了解“被征地农民的合法权益是否得到保障”等九个方面的问题。采取公开定点接访、开展“三进”调查走访，实行个案承包责任制，召开征求意见和情况反映恳谈会的方式倾听民声，体察民情，解决群众需解决的困难。8月7日，组织召开了由服务对象、企业代表、市纠风领导小组成员、市行评督查组成员、乡镇（办）干部代表参加的征求意见和情况反映恳谈会，通过恳谈会，进一步征询社会各界对我局政风行风建设、业务工作开展、维护群众权益等方面的意见和建议，更加全面地“听民声、访民情”，实实在在地“解民难”。

（四）形成了一批国土资源保障、促进科学发展的新机制和管理制度。一是建立了权力制衡机制，实行集体决策制度。形成了重大事务集体决策制度，重大事务必须以党组会议的形式集体决策，并以会议纪要的形式确定重大事务及业务工作的办理。它增进了领导干部之间的交流和沟通，避免了暗箱操作。二是大宗业务实行集体会审制度。对大宗的土地、矿产业务办理，选择拍卖机构，地灾治理项目招标等，一律通过会审、集中采购等方式确定，充分听取业务科室负责人的意见，综合后以会审会议纪要的方式决定。增强民主决策意识，提高办事的透明度。三是开辟国土资源系统警示教育基地。5月13日挂牌成立国土资源系统警示教育基地。充分利用发生在系统内部的职务犯罪案件，对干部职工进行触及灵魂的警示教育。四是健全内部纪检监察机制。为强化内部监督管理机制，加强了纪检监察室的力量，对全系统工作人员遵规守法情况实施监督，分季度对基层单位进行工作督查。对于新发现的违法违纪苗头，由监察室谈话，责令及时改正，防止违法违规行为扩大蔓延。除此以外，监察室还负责通过党风廉政建设特约监督员、网站网络、信件、举报电话等多种途径获取社会监督意见，重视舆情信息，将不合规的行为消灭在萌芽状态中。五是修订完善了一系列工作制度。对《过错责任追究制度》、《土地矿产会审制》、《财务管理制度》等二十余项制度进行了修改完善，使办事有制度可循。

三、几点体会和打算

（一）市委高度重视，指导检查有力，是学习实践活动取得实效的动力。开展学习实践活动以来，市督查组的领导多次来到我局，听取我们的工作汇报，提出具体要求，对我们开展活动的工作进行悉心指导，为我们在制定方案、确定目标上拿脉支招。对于我们所取得的进步，充分给予肯定，并将我局创新的工作方式推荐到市科学发展观办公室，以专报的方式进行宣传。督查组同志工作深入，对我局每一阶段的活动方案、每一环节进行指导，倾注了大量心血，还对干部职工加油鼓劲，广大干部职工备受鼓舞。让我们有信心、有决心完成既定的目标。

（二）领导率先垂范，全员积极参与，是学习实践活动取得实效的前提。学习实践活动中，局领导，还是机关科室，二级单位负责人，都做到了带着学习，带头撰写心得体会，带头交流发言，带头深入基层调研，带头分析检查，带头接受群众评议。把良好的学习态度、扎实的工作作风渗透到学习工作中的点点滴滴。由于业务工作量大，学习实践活动中的一些交流会议，都必须利用休息时间来完成，干部群众从来没有怨言，体现了队伍的团结一致，主动求变的决定。全体党员干部都能严格按照学习实践的活动要求，主动参加，并以认真负责的态度，对国土资源管理工作提出意见和建议，自觉改进，自觉完善，用实际行动践行科学发展观。

（三）精心设计方案，抓住关键环节，是学习实践活动取得实效的关键。为了制定科学合理、操作性强的活动方案，局党组认真研究，反复讨论，并在征求机关科室的意见后形成确定意见。一是目标明确。我局方案中明确了学习实践活动要破解四个方面的难题；二是主题鲜明，即以“出业绩、创形象”为主题，并对主题所反映的内容有具体描述，全年的工作亦围绕这一主题全面展开。三是每一阶段，都有具体的实施细则，对“什么时段开展什么活动、怎么开展、由谁负责落实，谁参与完成地”都作了具体规定，内容具体，操作性强。细则发放到每一位干部职工手中，做到人人心中有数，也便于督查执行。

（四）坚持群众路线，诚意开门纳谏，是学习实践活动取得实效的根本。开门纳谏，问计于服务对象，问计于干部职工，广泛征求系统内外的意见和建议，共同分析查找国土工作中存在的问题，寻找解决问题的办法，是学习实践活动的一个亮点。我们通过走下去，请进来，发出去，网上互动的方式，充分与群众接触，广泛征求群众意见。多途经征求意见，使我们的学习实践活动有了坚实的群众基础，对于我们找出问题，找准问题，找到解决的正确办法有极大的帮助，我们所要做的工作都是看得见的，最实际的，是

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