降耗，坚持发展低能耗、低污染项目，特别是在承接发达地区产业转移的过程中，要坚决抵制高污染、高能耗企业入驻。着力优化全区生态环境，继续实施“蓝天碧水”工程，抓住省林业现场会在晋中召开的契机，扎实搞好植树造林工程，努力促进经济社会与生态环境的良性互动和协调发展，切实把我区打造成为“服务的高地、投资的洼地、兴业的旺地、宜居的福地”。
3、加大各项改革力度，增强赶超发展的推动力。改革是解决发展矛盾的突破口，是推动赶超发展的原动力。我们面临的改革任务还很重，需要继续加大力度，深化各项改革。今年要重点抓好四个方面的改革。一要深化政府机构改革。要紧密结合区政府机构改革和全区事业单位分类改革工作，加快政府职能转变，改进管理方式，转变工作作风，着力打造“服务型”政府。深化行政审批制度改革，推进政企、政事、政资和政府与市场中介组织的彻底分开。深化部门预算、国库集中支付、政府采购为主的财政管理体制改革，增强财政实力，提高财政资金使用效益。二要深化社会事业改革。不断深化卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，探索公立医院改革，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系，提高全民健康水平。继续完善文化体制改革，采取剥离、整合、调整的办法，推进国有经营性文化单位改革，完成文化市场执法改革，构建覆盖全社会的公共文化服务体系。三要深化工商企业改革。要继续推动工商企业改制，引进民营资本参与，特别要引导煤炭资源整合后形成的大量闲置资金参与到企业改制中，实现资金的有效利用，为改制企业注入新的动力。四要深化农村各项改革。要积极探索新形势下农村改革新路子，着力破解城乡二元结构矛盾。稳定和完善农村基本经营制度，保持土地承包经营权长久不变。加快土地有序流转，促进适度规模经营，鼓励社会资本参与农村经济建设。推进集体林权制度改革，让群众直接从改革中获益。创新金融支农扶农机制，整合各类资源，为服务“农村发展提供有不竭动力。
三、强化领导责任，务求工作实效，以昂扬的激情真抓实干
今年的各项目标任务业已明确，能否顺利实现，重点在领导，关键在落实。我们各级领导干部一定要充分认识自身肩负的重要职责和光荣使命，切实把精力放在干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用于促发展上，真正把各项工作抓实抓好抓出成效。
1、要大力倡导真抓实干的工作作风。一是要把心思集中在“想干事”上。“想干事”是会干事、干成事的前提条件。我们各级干部要始终保持真心实意为人民群众服务的进取精神，积极搭建广泛联系群众的平台，建立健全“问政于民、问需于民、问计于民”的长效机制，坚持落实领导干部办实事和结对帮扶等制度，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要把本领体现在“会干事”上。“会干事”是干成事的关键因素。我们各级干部要大力弘扬“右玉精神”和“朱村精神”，把苦干、实干加巧干融入工作的每一个环节，做到领会上级政策“快”、基层情况把握“准”、前期工作准备“细”、具体实施作风“硬”。特别要围绕我区新农村建设、重点工程建设、和谐社会建设等，深入到农村、社区、企业、厂矿等生产生活第一线，掌握情况、落实措施、解决问题。三是要把目标锁定在“干成事”上。“干成事”是干事创业的最终目的。我们各级干部要切实增强“干成事”的紧迫感和责任感，带头沉下心来、扑下身子，把全部精力用在干好工作上，坚持一步一个脚印，干出实实在在的成绩。要认真落实党风廉政建设责任制，深入开展工程建设领域和煤焦领域的专项治理行动，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，大力营造“廉荣贪耻”氛围，确保清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净做事，以实绩赢得人心、用实干造福人民。
2、要着力健全狠抓落实的工作机制。一要全面推行有错无为问责。要坚持有绩必奖、失职必罚、渎职必纠的原则，采取诫勉谈话、通报批评等方式，从制度上根治既庸又懒的“太平官”。健全问责机构，完善问责程序，保证问责效果，真正把有错无为问责与干部考核奖惩、选拔任用直接挂钩，充分调动广大干部和公务人员为群众服务的主动性和积极性。二要深入开展工作绩效点评。要依据省、市经济社会发展考核体系和全省和谐社会建设考核体系，健全完善对乡镇、街道、部门工作绩效点评的长效机制。探索建立工作绩效公众点评制度，实行集中点评与跟踪点评相结合，邀请人大代表、政协委员和群众代表参与点评，以此增强工作点评的影响力和抓落实的执行力。各级部门要认真对待每年的考评结果，加强绩效管理，切实改进工作，不断提高社会各界对全区整体工作的满意度。三要切实改进行风测评办法。要进一步健全科学合理的行风评议机制和评价体系，坚持把定期的普遍检查与不定期的明查暗访结合起来，客观真实地反映被测评单位存在的行风问题，增强行评工作的针对性和实效性。逐步完善边评议、边反馈、边整改、边提高的工作办法，充分发挥政风行风监督员和新闻媒体的监督作用，加大测评结果运用力度，使部门和行业真正树立让人民满意的标准，切实转变职能、改进作风。
3、要努力营造催人奋进的工作氛围。一要抓思想解放。要始终坚持与时俱进、解放思想，结合引深开展学习实践活动，继续开展解放思想大讨论，深刻理解和把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，勤于革除唯书唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想，勇于转变墨守成规的落后观念，积极探索不断创新的工作方法，全面释放加快发展的各种活力，以更高的标准、更足的干劲、更好的服务，全力以赴做好今年的各项工作。二要抓舆论宣传。要充分发挥“凝聚力工程”广泛联系群众的优势，紧紧抓住学习实践活动引深开展的机遇，通过**时报、新闻中心等媒体，以及农村文化大院、社区讲坛、企业文化苑、学校文化栏等宣传阵地，大力弘扬“克难求进、拼搏进取”的**精神，广泛宣传区委、政府赶超发展的目标举措，努力营造“以发展成果坚定信心、以工作实效凝聚人心”的舆论氛围。三要抓用人导向。要坚持党管干部、党管人才的原则，树立“注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向。优化各级领导班子配备

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