对群众评议中提出的意见，进行了认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告（材料）中。各指导检查组、指导组对基层单位党组织撰写分析检查报告或分析检查材料进行指导和严格把关，确保报告做到了“准、透、实、严”（存在问题找得准、原因分析查得透、思路措施订得实、反复征求程序严）。县委为形成高质量的分析检查报告，充分运用学习调研、征求意见的成果，召开常委扩大会议进行讨论，通过群众监督评议团评议，形成征求意见稿后印发给各乡镇和县直单位再次征求意见，数易其稿，并送市委学习实践办、联系市委领导和市委指导检查组进行了审核，在市委学习实践领导小组和省委学习实践活动指导组的精心指导下，最终形成完善的县委常委会分析检查报告。县委组织群众监督评议团成员对县委常委会分析检查报告进行评议，满意率为97.8%，各单位分析检查报告的群众评议满意率也均在92%以上。

六是制定整改落实方案，整改措施有力。研究制定整改落实方案。各参学单位以分析检查报告为主要依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度机制，召开了专题会议集中讨论研究制定整改落实方案，明确整改落实项目、目标、时限要求，具体整改措施以及有关领导和部门责任。各参学单位共制定整改落实方案（措施）539个，明确近期整改的问题1809个，目前已解决816个。县委常委会的整改落实方案列出了近期整改目标及中长期整改目标共76项，每项都确定了专门的县级领导及责任部门，明确了整改落实时限。各参学单位均在整改落实方案（措施）中明确整改落实项目、目标、时限要求、具体整改措施以及有关领导和责任人。对制定的整改落实方案，我县采取召开会议和下发文件的形式进行了公布，接受群众监督，征求群众意见建议。建立问题整改台账。各参学单位对重点整改问题进行归纳梳理，建立整改台账，实行动态管理，做到问题出现立即“挂号”，问题已改及时“销号”，问题未改一直“留号”，问题反弹继续“复号’”。目前，各参学单位均建立了“突出问题整改台账”。其中县委常委会整改台账列入整改问题76个，短期重点推进促进经济社会又好又快发展、建立健全科学发展机制等8个方面、46项整改任务。此外，还制定了大力推动产业发展、加强社会服务体系建设、加强党建工作等9个方面的30项中长期整改任务。建立整改监督机制。县委常委会为把整改工作落到实处，实行领导班子集体领导与分工负责制度，按照职责分工，牵头抓好整改任务的分解和落实，组织协调相关部门认真抓好整改落实方案的办理工作。各部门各单位明确责任领导、办结时限和办理要求，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，积极配合，形成合力，切实把各项整改任务落到实处。县委学习实践活动领导小组办公室定期向县委常委会报告整改进展情况，组织开展群众满意度测评，根据测评情况，进一步征求意见，完善整改措施。

七是注重活动成效，边学边改见实效。坚持把解决突出问题贯穿学习实践活动的始终，全县各参学单位集中人力、物力、财力落实整改任务，通过领导带头、整体联动、跟踪督办等措施，强化分类指导，全力以赴抓问题整改、促工作落实，现已经解决的问题783个，列入计划近期解决的问题600个，提出目标将来解决的问题273个。通过各方努力，党员群众关心的行路难、上学难、看病难、养老愁等热点难点问题得到解决。去年11月在全市率先启动新型农村社会养老保险试点，全县16-59周岁的适龄农民参保达13万多人，收缴保险费达1300多万元，4.5万多名60周岁以上的农民开始领取基础养老金，现已全部发放到位。全年共发放养老、失业、医疗、工伤、生育等保险资金1.37亿元。纳入农村低保对象9638人，年发放农村低保资金550.8万元；向特困职工、农村特困户、受灾群众发放帮扶救助资金437万元。新增农村劳动力转移就业4.8万人，农民人均纯收入达2528元。在中小学校，围绕师德师风建设，改善办学条件、关心关爱留守学生等工作，解决了一批敬业精神不强、重学习成绩轻品德教育等师德师风问题。建成了土桥中心小学等4所合格学校，改善了冷水溪中学等学校基础设施条件。在基层医院，着力抓好了乡村卫生基础设施建设、乡村卫生人才队伍建设、新农合“直补”等工作，突出解决了群众反映的看病手续多、乱开药、用药贵和乡村卫生人才缺乏等问。去年改扩建乡镇卫生院6所，建成标准村卫生室23所。全县各级党员领导干部下到活动联系点或基层单位进行调研走访，开展“三访三为民”活动，倾听群众意见和呼声，访贫问苦送温暖，结合困难党员、困难群众实际，通过送资金、送实物、送技能、送岗位、送服务等方式，有针对性地开展扶贫帮困。县级领导开展“三访三为民”活动集中走访，共为329名农村困难群众和城镇困难群众送慰问金66400元，解决困难问题80余件。芷江镇北街社区对反映较大的居委会收费问题进行了彻底整改，停止一切收费，向居民提供无偿服务。学习实践活动期间全县党员干部共走访企业和农村经济合作组织50个、返乡农民工和农户8000余户，为群众办实事好事1900多件，落实生产发展项目100余个，送慰问金50多万元。各参学单位学习实践活动群众满意度测评满意和比较满意率均达到90%以上。

八是创新基层党建机制，夯实农村党建基础。认真贯彻中央关于巩固和拓展学习实践活动的成果要求，创新建立基层党组织建设长效机制，夯实基层党建工作基础，确保人民群众长久得实惠。着力加强村级党组织建设。实施“村级党组织核心建设工程”，制定《村级党组织分类排位管理考核实施方案》，实行一年一考核，一年一排队，组织开展“十佳村”评选活动，由县委、县政府在全县经济工作会上进行公开表彰，并给每个“十佳村”发放奖金1万元，奖励资金的50%直接奖给村党支部书记和村委会主任。大力推广“四议两公开”工作法，县委学习实践办制定了“四议两公开”工作法流程图，全县所有村将其进行上墙悬挂，规范了村级组织的议事决策程序和行为。激发村级组织工作活力。大力推行“两推一选”方式，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村支书岗位上来；大力实施“四培双扶”工程，注重把致富能力强的党员培养成村

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