支书后备人才。目前，全县村支书后备干部共配备了674名。着眼拓宽村两支委干部的政治出路，面向村党支书、村主任考录了2名乡镇公务员，还准备面向村支两委干部考录2-3名乡镇机关事业单位工作人员。积极开展“三富爱民”活动，着力发挥农村党员特别是村干部的带富作用。目前，全县农村党员带头组建专业协会37个。如大洪山乡青山口村党支部书记涂孝林通过领办绿壳鸡蛋协会，先后在11个乡镇发展绿壳蛋鸡养殖户6000多户，年产值达400余万元。建立乡镇党委抓党建责任机制。实行乡镇党委书记向县委书记述职制度，全县28个乡镇党委书记每年向县委书记进行一次当面述职或书面述职。述职内容主要包括本乡镇党委班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、党务公开、党内民主、党建工作创新等方面的工作情况。通过党建专项述职活动的开展，让基层“一把手”上台亮相，同时，开展乡镇党委抓村级党组织情况测评，增强了乡镇党委书记抓基层党建工作的责任感和主动性，对基层党建工作，形成了重视党建、强化党建、创新党建的良好氛围，激发了基层党建工作的活力。扩大非公经济组织党组织覆盖范围。凡是规模较大、党员人数3人以上的非公有制企业都组建了独立的企业党支部，新建非公经济组织党支部6个，实现了“有党员就有组织、有组织就有组织活动”的“两有”，做到了“规模以上非公经济组织成立党组织”和“符合条件的非公有制企业100%建立党组织、非公有制企业中的党员100%纳入有效管理”的“两个100%”。县委批准成立了非公有经济组织党工委，统一领导和管理全县非公有经济组织的党的工作。使非公党建“党员作用有声色、党员活动创特色、组织建设有起色”。

九是注重批次衔接，拓展学习实践成果。把抓整改落实后续工作与当前工作紧密结合起来，督促参学单位严格对照目标要求，进一步调整充实整改内容，修订完善整改方案，建立整改公示、整改销号、责任追究和整改回访等四项制度，毫不松懈地抓好解决问题、完善机制等工作，着力解决一批群众反映强烈的突出问题。通过县、乡、村上下联动，去年新建项目57个，年内投资21亿元。去年合同引资11.14亿元，实际到位资金7.5亿元，同比分别增加145%、25%。全县硬化县乡公路200.25公里，新拉通村级公路63公里，解决1.64万人饮水不安全问题，新建沼气池1850口。全县优质农产品基地发展到37.3万亩，年产值过百万的农产品加工企业增加到12家；去年完成农业增加值9.1亿元，增长7.8%。运用“四议两公开”工作法推动了“两项制度”（农村最低生活保障制度与扶贫开发政策）有效衔接工作，“两项制度”有效衔接已在全县铺开，各村均能公平、公正、公开地评议出低保、扶贫对象，得到了群众的支持和肯定。各基层党组织也积极与结对单位沟通联系，共同找准问题、理清思路、推动发展。

二、主要特点

一是重视程度高。县委以及各参学单位都把学习实践活动作为“一把手”工程，党委（党组）负责人亲自挂帅，担任领导小组组长。严格按照中央、省、市的要求，切实抓住领导班子和领导干部这个重点，各级领导干部带头学习调研、征求意见、解决问题，明确践行科学发展观的具体要求，在活动中起到了很好的表率作用。县委成立了由县委书记任组长的县委学习实践活动领导小组并设立了专门的办公室，从县直单位和乡镇抽调了6名工作人员，安排了县级学习实践活动经费40万元。县委派出指导检查组，对参学单位进行指导检查。各参学单位也成立相应的领导小组和办公室。县委书记彭良棠、县长吴飙多次深入联系点指导检查学习实践活动开展情况；县委学习实践办及时制定各阶段实施方案，分阶段举办了8次培训班对相关业务进行了培训，召开了12次协调会，听取各参学单位活动开展情况，协调全县活动的开展。

二是活动氛围浓。把搞好思想发动、形成氛围作为开展学习实践活动的重要基础，召开了较大规模的动员大会，层层发动、深入动员。学习实践活动正式启动后，采取多种形式加大宣传力度，充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体进行广泛宣传，调动了各参学单位投身学习实践活动的积极性和主动性，深化了对科学发展观的理解和对这次活动重要性、必要性的认识，确保了开展学习实践活动的高标准、高质量和高起点。注重舆论引导，营造学习实践活动的良好氛围。在县电视台、芷江政府公众信息网、芷江党建网等媒体，开设科学发展观活动专栏，发表各类信息376条；户外张贴悬挂标语、横幅345条；通过mas机发送学习实践活动信息上万次；县委学习实践活动领导小组办公室编发简报50期，省简报采用2篇，市简报采用15篇；在《求是理论网》、中央学习实践活动官方网站（人民网.中国共产党新闻网）发表20篇，其他网络媒体发表稿件300多篇；在《光明日报》、《经济日报》、《湖南日报》、《怀化日报》等报刊发稿200余篇；各参学单位上报简报信息400多条，及时总结和推广了学习实践活动中的好做法、好经验。

三是理论学习深。县委把加强理论学习作为学习实践活动的首要任务与重要前提，坚持以深化“解放思想”大讨论为载体，广泛深入、灵活多样地组织了各种不同形式的动员和学习，重点采取了丰富形式灵活学、开展讨论深化学、边查边改巩固学、开展“回头看”检查学等四种学习方法。县委学习实践活动领导小组给县处级党员领导干部配发了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》60本，为参学党员发放了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》《科学发展新歌谣》等学习资料共近万本（份）。县委常委、县处级党员领导干部认真落实“五个带头”，纷纷带头领读各种学习文章；各参学单位重点组织党员干部，围绕解放思想、破解发展难题、创新“十大机制”进行有目的、有针对性的学习讨论，突出本单位实际，把学习活动不断引向了深入。

四是调研范围广。在组织调研上，积极拓展思路，全县上下围绕“一个总体目标，四个加速推进”、为大力促进芷江“率先发展、协调发展、和谐发展”进行深入思考和谋划。县委结合工作实际，确定了县级领导7个调研课题，并要求在调研中要在听真话、摸真情、求真知上下功夫，每

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