的品牌展会，打造国际会展知名城市；大力发展总部经济，努力构建面向世界、影响北方地区的总部基地城市。

16.做大做强先进制造业。着力提升龙头企业自主创新能力，推动运用高新技术改造提升工艺装备和生产方式，促进家电电子、石化化工、汽车船舶、纺织服装、食品饮料、机械钢铁等传统优势产业优化升级。通过强化规划和政策导向，促进制造业向园区聚集。深入实施质量兴市战略、品牌战略、标准化战略，着力构建重点产业标准联盟。大力培育“两化融合”示范园区和示范企业，力争走在全国前列。

17.加快发展战略性新兴产业。紧密对接国家战略性新兴产业规划和政策，加快市场环境和市场应用基础设施建设，健全财税金融政策支持体系，建立健全工作推进机制，通过培育和引进，加快新能源、新材料、节能环保、生物、新一代信息技术、高端装备制造和新能源汽车等战略性新兴产业发展。抓紧实施先进装备制造、海洋先进材料等一批专项工程，加快培育一批世界级的行业龙头企业，抢占战略性新兴产业发展制高点，推动战略性新兴产业成为全市先导性和支柱性产业。

18.积极发展现代农业。加快转变农业发展方式，完善现代农业产业体系，大力发展高效特色农业、设施农业、品牌农业，促进农业的专业化、标准化、规模化、集约化。壮大蔬菜、渔业、畜牧、果茶、苗木花卉五大产业，建设一批全省乃至全国最高水平的设施农业基地、规模农业基地、特色产业基地和农副产品深加工出口基地，拉长农业产业链条，提高农业比较效益。推进农业科技创新，健全公益性基层农技推广体系。加强农业物质技术装备建设，提高农业机械化水平。加快发展农民专业合作社，培育一批在国内外具有较强竞争力的农产品加工龙头企业，提升农业产业化水平。加大农产品批发市场升级改造力度，推进农超对接等新型经营模式，建设区域性农产品物流中心。大力发展土地股份合作社和家庭农场，推进土地适度规模经营。

19.着力优化产业布局。环湾核心区通过产业转移和置换，重点集聚发展现代服务业和高端制造业。五市发挥比较优势，高起点承接国内外及中心城区产业转移，加快核心项目与配套产业的引进。发挥园区基础设施配套和产业集聚优势，以发展循环经济为导向，促进产业项目向园区集中，实现集约化、规模化、生态化发展。

六、促进民营经济大发展，加快建设国家级创业型城市

促进民营经济大发展，以中小企业为主的民营经济是转方式调结构的生力军，也是城市发展潜力所在。必须切实把发展民营经济摆在全局的重要位置，促进民营经济大发展，增强城市发展活力和内生动力。20.推进中小企业转型升级。深入实施“中小企业成长工程”“中小企业专、和精、特、新行动计划”，完善相关支撑体系和育成机制，在调整经济结构、转换经营机制、加快技术进步、强化企业管理、提高运行质量等方面取得新突破。

21.进一步优化民营经济发展环境。按照非禁即入原则，鼓励扩大民间投资，畅通市场准入通道。落实财税优惠政策，加强民营企业公共服务平台建设。发展多样、便捷的融资渠道和融资方式，完善担保体系，着力缓解中小企业融资难，打造有利于民营经济发展的和谐市场环境。重视民营企业家培养。

22.推进实施全民创业工程。创建最具创业创新发展活力城市，全力打造“无障碍创业绿色通道”，切实提高创业成功率。以科技创业、青年创业、二次创业、妇女创业、残疾人创业为重点，全面做好创业项目归集、推介展示和指导服务，加强创业辅导培训，促进创业载体建设，健全金融等政策支持体系，加强司法援助和维权，为全民创业提供高效的公共服务支撑。

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