老*镇**村村务公开取得了不少成绩：规范了村务公开的内容、规范了公开程序、规范了村务公开形式、规范了公开时限、规范了资料管理。就老峰镇**村村务公开情况可以看出村务公开还存在一些问题。

四、农村村务公开存在的问题

近几年来，在乡镇、村级推行政务、村务公开方面虽然进行了积极有益的尝试和探索，但在构件和谐社会大格局和新农村建设背景下，当前村务公开过程中依然暴露出相应的问题：

1．机构不健全。镇里没有成立专门的村务公开领导机构，村里没有成立村务公开领导小组，村务公开监督小组和村民理财小组，村民代表会议制度不健全，无法调动村民参与村民自治和村务公开工作的积极性。

2．认识不到位。虽然镇村都有较为详细的村务公开制度，但是村民们对村务公开的情况却不清楚，对村民自治、村务公开都缺乏积极性，甚至对一些村务公开的内容持怀疑态度，这说明该村在村务公开工作中有问题：章程、制度都有了，为什么群众却是消极被动的，甚至是抵触的呢？我认为根本原因就在于部分村干部对村务公开的意义认识不足，对村务公开存在错误认识。错误认识表现在：一是认为村务公开是一种形式，走走过场而已；二是认为村务公开是村干部自己束缚自己的手脚，自找麻烦；三是认为公开让群众知道的太多对工作开展不利。由于干部对村务公开的认识不到位，致使村务公开工作的主动性不够、在工作中打了折扣、缩了水分，所以也挫伤了村民们主动参与村务公开的积极性

3．宣传不明显。村民们对村务公开不明白、不清楚、不感兴趣，村干部对村务公开认识不到位，工作中走形式，不能调动群众的积极性，这说明村务公开工作在宣传上还不足。要推广普及村务公开制度首先就要注重宣传，让村民们都明白村务公开的意义，调动起村民的积极性。显然该村的宣传工作没有达到让干部们对村民自治、村务公开有深刻认识的目的，也没能达到让村民们了解并积极参与到村务公开活动中的目的。

4、公开不及时。将办事的过程公开，才能体现真实性，但一些村只着眼于结果和程序的公开。事前公开少，事后公开不够，村务公开的时间要根据公开内容的性质，群众关心的程度来确定，有的内容可一个月或两个月公开一次，至多不得超过三个月，突击性或临时性的工作，一事一结，没有做到及时公开，有些时限较长的事项，可每完成一个阶段即公布一次进展情况，每件较大事项完成之后，未及时向群众公布结果。

5、组织不重视。村民和村干部对村务公开工作认识不足，村务公开中存在严重的形式主义，说明我们基层领导认识也有差距，领导工作不力。村里的经济发展和各项社会事业的推进，是在区域经济的框架下组织实施的，县、乡党委、政府负有直接的领导监督责任。中央要求要农村普遍开展村务公开，各省、市、县也相应成立领导小组。而领导小组组长一般都是党政副科担任，成员均由相关单位负责人组成。领导小组成员不少，而负责具体办公的则只明确成员中的其中一员兼任，这些成员有的本身已是一肩多职，一人多兼，所以，他们根本没有精力和时间去思考村务公开工作。于是每当领导强调村务公开时，就忙一阵子，促一下子，检查过后，不能做到常抓常管，把村务公开工作作为一项日常工作处理。再说检查工作队伍一股多是走马观花，村务公开搞得好坏，出发前检查人员早就“心中有数”，只是彼此彼此，心照不宣而已。

6、重点不突出。村民们想弄清楚的事情，却不能及时了解，该知道的事情，不能及时知道。目前农村有两种村干部，一种村干部有疑虑：怕群众了解，怕群众品头论足，怕群众干预，影响到自己的权威；另一种村干部是摆上一付领导架子，认为村务是村管。所以，对村务公开采取能虚则虚，避实就虚。表现在：（1）对集体经济的收益、债务、投资，干部的酬劳和招待费、手机费等老百姓关注的敏感性问题做手脚，尤其是招待费和差旅费，掺水份，在实际作帐过程中，笼统公开总帐，但不公开母项、明细帐及子项。（2）有的村务公开的内容侧重于一些统计数据，缺乏具体的、实质性的内容。老百姓一知半解，不清不楚；（3）有的村委会公开栏过于简陋。村务公开栏内容用粉笔杂黑板书写，又没有设置雨棚，朝出夕毁，形同虚设。

7、内容不详实。村民们对村务公开的一些事情不信任，有看法。一些村组干部担心村务公开会让那些对自己不利的信息和证据被村民知道，会受到批评甚至会降职，从而让自己的日子不好过，有选择性地公开一些事情，该公开的不公开或简单的带过，有的甚至断章取义，颠倒是非，公布假情况，村民到村务公开栏看到的都是一些鸡毛蒜皮的小事，找不到自己想要的信息，内容不够完整，犹抱琵琶半遮面地只公开不痛不痒的内容。

8、范围不广泛。虽然镇里对村务公开的内容做了规范，但在实际操作中还是存在很多的问题：对征用土地、土地承包等群众关心的大事只公开结果不公开过程；在村务公开中存在避重就轻，对无关紧要的就公开，紧要部分不公开；征收发放款也是按人发放，对要求群众出钱出力的就公开，对

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